Организация работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области - Курсовая работа

Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение работы с обращениями граждан 1.1 Понятие обращения граждан 1.2 Сроки и контроль за рассмотрением обращения граждан 2. Организация работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области 2.1 Анализ работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области 2.2 Выявление недостатков и разработка рекомендаций в работе с обращениями граждан Законодательного Собрания Челябинской области Заключение Список использованных источников и литературы Введение От правильной постановки, грамотной правовой регламентации и умелого анализа результатов работы с обращениями во многом зависит и решение проблемы защиты прав человека, и своевременность принятых новых или корректировка уже действующих нормативных правовых актов. Кроме этого, обращения являются и важнейшим источником информации, это - барометр социальных настроений, четко указывающий на истинные мотивы активности населения, ведь по статистике от 65 до 85 процентов обращений составляют заявления и жалобы, а за этими понятиями скрывается не что иное, как нереализованные или нарушенные права и свободы граждан. Это прежде всего: - комплекс вопросов социальной защиты населения (размеры и регулярность выплаты зарплаты и пенсий, льготы, обустройство вынужденных переселенцев и др.); - проблемы, связанные с работой жилищно-коммунальных служб; - вопросы правопорядка и эффективности работы правоохранительных органов; - комплекс проблем управления и политики, затрагивающих судьбы и законные интересы широких слоев населения. Учитывая, что право на обращение в органы власти закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны дать возможность каждому жителю реализовать свои конституционные гарантии. Предмет данной работы - это анализ нормативно-правовых актов, деятельности по организации работы с обращениями граждан Законодательном Собрании Челябинской области, а также оценка поставленной работы и выявление направлений, способствующих эффективной деятельности в данной области. В современных условиях от качества работы, как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления зависит во многом качество жизни населения. Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан изначально регламентировался Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года (с изменениями и дополнениями, которые были внесены в этот указ позже, на данный момент документ недействителен). В Челябинской области принят закон «Об обращениях граждан» № 94-ЗО от 28 октября 1999 года (с изменениями от 30 ноября 2000 года). При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.