Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (на примере Министерства ЖКХ РО) - Дипломная работа

Для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, служащие должны иметь специальный уровень профессиональной, деловой и моральной подготовки. Вопрос качественной подготовки специалистов, занятых в системе государственной службы, становится все более актуальным, поэтому резко возрастают требования к профессиональным учреждениям, готовящих госслужащих, ужесточаются методы подготовки. Вопросы теории и практики обучения и повышения квалификации работников раскрыты в трудах об управлении персоналом: Демина А.А., Сморгуновой Л.В., Карташовой Л.В., Атаманчук Г.В. В связи с этим можно сказать, что многие работают «в автоматическом режиме» реализации своих функций и полномочий, не проявляя инициативы и активности, они ждут дополнительных напоминаний, указаний, поручений; нередко дублируются, стиль работы отдельных органов государственного управления формируется на основе ранее сложившихся стереотипов; большая часть работников государственных органов совсем не проявляет заинтересованности и заботы о своем профессиональном росте, и этот самый рост не стимулируется и не мотивируется осуществляемой государственной кадровой политикой. Таким образом, можно сделать вывод о существовании достаточно масштабной проблемной области в вопросах подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, обусловленной как общей спецификой государственного управления, так и отраслевой спецификой его отдельных направлений, в частности, управления жилищным и коммунальным хозяйством.Их различие заключается в том, что обучение связанно с развитием интеллекта человека, а подготовка - с приобретением знаний, относящихся к работе. Чтобы понять имеется ли потребность в обучении полностью всей организации, необходимо провести анализ показателей работы и сравнить с прошлым периодом. При расчете потребности в обучении кадров в расчет не включаются: - работники, обучающиеся в вузах, аспирантуре без отрыва от работы по специальностям, соответствующим профилю трудовой деятельности; Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения специалистами дополнительной квалификации и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают: а) диплом о профессиональной переподготовке - лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов; Государственные образовательные учреждения повышения квалификации, а также прошедшие аккредитацию негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца: - удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;Жилищно-коммунальное хозяйство России (ЖКХ России) - совокупность отраслей российской экономики, обеспечивающих работу инженерной инфраструктуры зданий населенных пунктов. Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности, функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, реконструкции и использования объектов инженерной инфраструктуры, а также координации и регулирования курируемых видов экономической деятельности и сфер управления. Правовую основу формирования и функционирования Министерства составляют следующие постановления: - О преобразовании комитета по архитектуре и градостроительству Ростовской области в министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Ростовской области (постановление Главы Администрации Ростовской области от 19.08.1998 №327 года «Об образовании министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Ростовской области»); (Приложение №2) О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 03.11.2009 №574 (Приложение№3) министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области с 01.01.2010 переименовано в Министерство ЖКХ РО.Проводит конкурсы на замещение вакантных должностей гражданских служащих министерства и на включение в кадровый резерв, оформление их приема, перемещения и увольнения; организует работу по проведению аттестации и присвоению классных чинов, ведет кадровое делопроизводство. Выявляет потребность в переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих министерства, формирует предложения на переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих министерства. 1.2 Соответствие содержания выполненных работ норматив

Содержание

Введение

1. Фундаментально - теоретические основы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

1.1 Основные категории и правовые основы переподготовки, подготовки и повышения квалификации государственных служащих

1.2 Современные тенденции и зарубежный опыт организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

2. Анализ объекта проектирования - Министерства жилищно - коммунального хозяйства Ростовской области

2.1 Общая характеристика отраслевой специфики и организационно-правового статуса Министерства жилищно - коммунального хозяйства Ростовской области

2.2 Анализ действующей системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в Министерстве жилищно - коммунального хозяйства Ростовской области

3. Проект совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

3.1 Проектные рекомендации по совершенствованию переподготовки, подготовки и повышению квалификации кадров

3.2 Организационно-экономическое обоснование проекта совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Заключение

Список литературных источников

Приложения