Организация оперативно-розыскной работы оперативных аппаратов в колониях-поселениях - Дипломная работа

Глава 1. Характеристика оперативной обстановки колоний-поселений и задачи стоящие перед их оперативными аппаратами Глава 2. Сущность и содержание оперативно-розыскных мер по предупреждению преступлений и правонарушений оперативными аппаратами колоний-поселений. В учреждениях уголовно- исполнительной системы, на фоне некоторого снижения общего числа преступлений все еще совершается значительное количество убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, побегов, действий, дезорганизующих нормальную деятельность исправительных учреждений. Грядущее реформирование пенитенциарной системы, новые организационные условия деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы требуют дальнейшего совершенствования их работы, и, прежде всего оперативных аппаратов, которые обеспечивают соблюдение установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий. В общей структуре преступности мест лишения свободы наибольшее число преступлений зарегистрировано в колониях-поселениях, что составило 33,8 % от общего числа преступлений, совершенных в исправительных колониях России. Ведущее место в числе совершаемых преступлений в исправительных колониях-поселениях занимают побеги, уклонение от отбывания наказания, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, грабежи, кражи, общая доля которых в общей структуре преступлений составила 48,3%. Это вызвано существенными проблемами правового, организационного характера, которые требуют глубокого осмысления, возможного только в ходе исследования, результатом которого должна стать система мер, направленных на повышение эффективности деятельности по предупреждению и раскрытию преступлений в исправительных колониях-поселениях. Актуальность проблемы обусловлена также и тем, что в теории оперативно-розыскной деятельности (ОРД) правовые, организационные, проблемы не нашли должного разрешения, а действующие ведомственные нормативные акты практически не учитывают особенности деятельности оперативных аппаратов данных учреждений. Для достижение поставленной цели необходимо решение ряда взаимосвязанных задач: изучить состояние оперативной обстановки исправительных колоний-поселений на современный период; определить задачи стоящие перед оперативными аппаратами исправительных колоний-поселений; рассмотреть значение аналитической работы и планирования в организации работы оперативных аппаратов исправительных колоний-поселений; раскрыть сущность и содержание оперативно-розыскных мер по предупреждению преступлений в исправительных колониях-поселениях; Методологическую и теоретическую основу исследования составили основополагающие начала материалистической диалектики, которые предопределили выбор общих и частных методов познания объективной реальности. Применительно к объекту исследования подвергнуто анализу уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», иные законодательные акты, регламентирующие оперативно-розыскную деятельность, ведомственные нормативные документы. Работа выполнена в объеме, соответствующем предъявляемым требованиям Министерства образования России. Следует отметить, что ИК-поселения являются сравнительно молодым видом исправительных колоний, поскольку они были созданы в 1963 году и предназначались для содержания осужденных, твердо вставших на путь исправления, переведенных по решению суда из колоний общего, усиленного и строгого режимов. Данные учреждения значительно отличались от исправительных колоний закрытого типа, поскольку осужденные-поселенцы содержались без охраны, но под надзором, проживали в обычных жилых помещениях, носили обычную гражданскую одежду, их труд использовался на различных объектах народного хозяйства и др., а основным назначением исправительных колоний-поселений виделось закрепление результатов исправления в течение оставшегося срока наказания в виде лишения свободы. В эти исправительные колонии-поселения направлялись осужденные прямо из зала суда по приговорам за различные преступления (против безопасности движения и эксплуатации транспорта либо за преступления против личности), причем законодатель справедливо полагал, что сосредоточение таких осужденных к лишению свободы в отдельных учреждениях открытого типа позволит избежать отрицательного влияния на них со стороны злостных и неоднократно судимых лиц в колониях закрытого типа или же в уже существующих исправительных колониях-поселениях. С самого начала создания исправительных колоний-поселений руководство МВД СССР и главка по исполнению наказаний не беспокоилось по поводу благополучности оперативной обстановки в создаваемых учреждениях, в связи с чем в числе частей и служб исправительных колоний-поселений предусматривалось образование оперативных аппаратов, на которые возлагалось проведение оперативно-розыскной деятельности и эффективное решение ее задач. Эти подразделения в зависимости от различных обстоятельств, в том числе лимита наполнения исправительных колоний-посел