Организация местного самоуправления муниципального образования (на примере ХМАО-Югра) - Курсовая работа

1.Теоретические основы организации местного самоуправления 1.1 Понятие функций и принципов местного самоуправления 1.2 Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения, удовлетворение основных жизненных потребностей 1.3 Управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами местного самоуправления 1.4 Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования 1.5 Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством 2.Организация местного самоуправления на примере ХМАО-Югры 2.1 Правовая основа местного самоуправления в ХМАО-Югре 2.2 Субъекты правового регулирования 2.3 Система муниципальных правовых актов 2.4 Устав муниципального образования 2.5 Местное правотворчество 3. Специфика муниципально-правовых отношений с точки зрения их субъектного состава заключается в том, что таковыми они будут считаться лишь в случае, если хотя бы одной стороной в них выступает население муниципального образования. Поэтому к основным целям муниципальной деятельности относится улучшение условий жизни граждан, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования. Право законодательных органов субъектов РФ регламентировать вопросы местного самоуправления, не урегулированные федеральным законодателем, не нарушая при этом норм, изданных на федеральном уровне, непосредственно следует из Конституции Российской Федерации. Представляется, что ответственность за ненадлежащее выполнение органами и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий не реализуется на практике вследствие недостаточной ее регламентации в уставах муниципальных образований. Перечень полномочий органов самоуправления позволяет выделить следующие основные функции: обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131); управление муниципальной собственностью (ст. 132); обеспечение развития соответствующей территории; охрана общественного порядка (ст.132); защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 133); обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах; распоряжения муниципальной собственностью. Основополагающие начала организации и деятельности местного самоуправления, его место и роль в системе народовластия, закрепляемые Конституцией Российской Федерации, получили развитие в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. В соответствии с Конституцией Российской Федерации данный федеральный закон определяет единые принципы формирования и развития основ местного самоуправления в нашей стране: правовых, территориальных, организационных и финансово-экономических. При этом положения распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа. Конституция (ст. 125) создает предпосылки к тому, что Конституционный Суд РФ также может быть гарантом прав местного самоуправления.