Организация исполнения расходной части местного бюджета - Дипломная работа

Для государства бюджет является инструментом, который обеспечивает непосредственно деятельность любого уровня власти, и в то же время он является важным элементом для проведения социальной и экономической политики. Исполнительные органы власти всех уровней с помощью государственного (федерального, местного) бюджета регулирует хозяйственную жизнь страны в целом и отдельных ее регионов, экономические отношения, посредством направления финансовых средства бюджета на развитие и восстановление отраслей промышленности, на развитие регионов, на выполнение федеральных, региональных и местных целевых программ, которым сейчас уделяется большое внимание. О необходимости применения программно-целевого планирования бюджета отмечал и президент Путин В.В. в своем бюджетном послании в июне 2013 года. В России на местное самоуправление возлагается множество обязанностей: обеспечение деятельности учреждений здравоохранения и культуры, образования и социальной сферы , физической культуры , органов правопорядка, жилищно-коммунального комплекса и других учреждений обслуживания населения.. Органы власти высшего уровня (федеральные и областные) для сокращения дефицита своих бюджетов (региональных и выше) стараются увеличить налоговые изъятия, поступающие на верхний уровень бюджетной системы, за счет уменьшения поступлений на нижний уровень бюджетов.По экономической сущности бюджет представляет собой денежные отношения, возникающие у государства с юридическими либо физическими лицами в процессе распределения произведенного национального дохода государства посредством с образованием и использованием фонда бюджетных средств, предназначенных для финансирования экономики, социально-культурных мероприятий, обороны и управления. Понятие расходов бюджета определено статьей 6 БК РФ: «Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета». В расходах бюджета можно выделить два направления: расходы на пополнение имущества собственника (инвестиционные вложения, приобретение основных средств) и расходы на текущее содержание учреждения, которые призваны обеспечивать текущее содержание и нормальное функционирование органов государственной власти, местного самоуправления; подведомственных учреждений, а также расходы, связанные с оказанием поддержки бюджетам другого уровня и отдельным отраслям экономики в виде дотаций, субсидий и субвенций Законом о бюджете определяются обязательные к исполнению получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, которые предусмотрены Законом о бюджете. Классификация целевых статей расходов бюджетов образует третий уровень классификации расходов бюджетов Российской Федерации и отражает финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.В рамках исполнения полномочий по формированию и исполнению бюджета на финансовый отдел возложены следующие основные задачи: «-Разрабатывает в соответствии с законодательством проект бюджета МО городское поселение город Лихославль и передает (ежегодно) на рассмотрение главе администрации городского поселения для последующего представления на Собрание депутатов городского поселения. Осуществляет методическое руководство в городском поселении по вопросам финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, составления, рассмотрения, утверждения и отчетности по исполнению смет расходов бюджетных учреждений. Организует учет исполнения бюджета городского поселения, ведет учет исполнения бюджета городского поселения, составляет за месяц, квартал, год отчеты об исполнении бюджета городского поселения и представляет их в финансовый отдел Лихославльского района и Департамент финансов. В ходе решения задач по исполнению расходной части бюджета финансовый отдел администрации городского поселения город Лихославль осуществляет следующие бюджетные полномочия «в пределах своей компетенции: - составляет проект местного бюджета и среднесрочного финансового плана; Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета».Муниципальное учреждение Администрация городского поселения город Лихославль - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Тверской области, органами местно

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования и исполнения расходной части местного бюджета

1.1 Экономическая сущность расходов, их классификация

1.2 Основы формирования и планирования расходов местного бюджета, порядок принятия бюджета и его утверждения (Муниципальное образование городское поселение город Лихославль)

1.3 Организация исполнения расходной части местного бюджета

Глава 2. Анализ состояния расходной части бюджета МО администрация городского поселения город Лихославль , Лихославльского муниципального района, Тверской области

2.1 Краткая характеристика органа МСУ и основных направлений деятельности. Правовое обеспечение. Структура бюджета МО городское поселение город Лихославль

2.2 Анализ расходной части бюджета МО городское поселение город Лихославль за период 2011-2013 гг.

2.3 Структура расходной части бюджета за анализируемый период по источникам финансирования. Исполнение целевых программ

Глава 3. Проблемы формирования и исполнения местного бюджета и пути их совершенствования

3.1 Трудности и проблемы органов местного самоуправления в процессе реализации возложенных на них полномочий по управлению расходами бюджета и пути их решения на современном этапе

Заключение

Список использованных источников