Организация и деятельность мировых судей в Российской Федерации - Дипломная работа

мировой судья власть Актуальность темы исследования. Преобразования, происходящие в настоящее время в Российской Федерации, коснулись различных сфер общества, что в полной мере относится и к судебной власти. Проведение судебной реформы позволило реализовать идею максимального доступа граждан к правосудию методом учреждения института мировых судей. Впервые мировая юстиция в России была введена судебной реформой 1864 г. и действовала в форме самостоятельной обособленной ветки судебной системы до 1917 г. Исследование позитивного исторического опыта функционирования мировых судей предопределило его возрождение и позволило перенести на современную почву передовые демократические принципы того времени. По состоянию на 01.07.2014 г. в Забайкальском крае число уголовных дел, поступивших мировым судьям за 6 месяцев 2014 г., составило 1867 дела, что на 1,2% больше чем за аналогичный период 2013 г. (1844 дела). Количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, в I полугодии 2014 г. увеличилось на 491 дело или 3,3%, в сравнении с I полугодием 2013 года (14 198 дел) и составило 14 689 дел. Предметом исследования выступают законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, связанные с установлением основ статуса и обеспечения деятельности мировых судей в Российской Федерации. Цель исследования определила постановку и разрешение следующих задач: - осуществить историко-правовой анализ становления и развития института мировых судей в России; - раскрыть функциональную взаимосвязь целей, задач, функций и полномочий мировых судей как элемента судебной системы Российской Федерации; - рассмотреть компетенцию мировых судей в гражданском, уголовном процессах и в сфере административного судопроизводства; - определить объем и пределы правового регулирования субъектами Российской Федерации организации и деятельности мировых судей на примере Забайкальского края; - определить пути совершенствования принципов и способов формирования судебных участков; - рассмотреть возможности информатизации деятельности мировых судей как меры повышения эффективности судопроизводства и обеспечения доступности правосудия. В основу исследования работы по теме положены следующие методы: общенаучный, исторический, сравнительно- правовой, когда выявленные при отдельном анализе каждого из объектов существенные признаки сопоставляются между собой и на этой основе устанавливаются общие признаки объектов, их сходство и различие, системно-структурный, когда вычленяются отдельные элементы исследуемого объекта, устанавливается специфика их содержания, функциональная характеристика и выявляются связи между ними. В научных исследованиях и публикациях, посвященных данной проблеме, принято подразделять историю формирования института мирового суда в России, действовавшего до революции 1917 г., на три этапа. В настоящий момент следует дополнить эту классификацию развития института мировых судей в России, как единого исторического процесса, четвертым этапом, который начался в 1998 г. принятием Закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и продолжается до сих пор. Этот этап характеризуется созданием мирового судьи, признаваемого судьей субъекта Федерации, но одновременно включенного в единую судебную систему Российской Федерации. Сравнительный анализ законов о судоустройстве и судопроизводстве позволяет сделать вывод, что все многообразие форм, которые принимал мировой суд в различных государственно-правовых системах, способствует вычленению наиболее общих признаков, характеризующих его как государственно-правовой институт. Эти признаки затрагивают вопросы не только судоустройства, но и судопроизводства, к ним можно отнести: 1) статус местного (локального) суда; 2) выполнение функции низшего звена судебной системы; 3) особый, более демократичный порядок наделения властными полномочиями; 4) небольшие сроки осуществления своих полномочий (сменяемость): 5) специальная ограниченная юрисдикция (т.е. рассмотрение гражданских и уголовных дел о малозначительных спорах, правонарушениях, административных проступках); 6) осуществление судопроизводства единолично; 7) активное использование примирительных процедур; 8) использование отдельных упрощений юридических процедур (суммарный процесс) для сокращения сроков рассмотрения дел; 9) оказание помощи сторонам в собирании доказательств; 10) наличие апелляционного порядка пересмотра судебных решений. Наряду с Волостной расправой, уездными судами, Палатами уголовного и гражданского судов, Сенатом судебные функции исполняли городские, становые приставы, губернаторы, министр юстиции, а также Государственный совет. Он не только заменял собой гражданский суд, но и имел право налагать на своих крестьян довольно строгие наказания - сечь розгами и палками, помещать в сельскую тюрьму на срок до двух месяцев, отправлять в работные дома или арестантские роты на срок соответственно до трех и шести месяцев, а также отдавать в солдаты или ссылать в Сибирь. Создание института мир