Контроль и надзор в органах государственного управления: общие принципы, виды и методы. Организация контроля и надзора в органах государственной власти Российской Федерации. Контроль исполнения управленческих решений и распорядительных документов.
Глава 1. Контроль и надзор в органах государственного управления 1.1 Понятие контроля 1.2 Общие принципы, виды и методы контроля 1.3 Результативность контроля Глава 2. Организация контроля и надзора в органах государственной власти российской федерации 2.1 Система контрольных органов государственного и муниципальногоуправления 2.2 Контроль исполнения управленческих решений и распорядительных документов Глава 3. Повышение эффективности государственной власти в российской федерации Заключение Список литературы Введение Динамика развития современного общества превращает органы управления, прежде всего в системе государственной службы, в более сложные системы. Для обеспечения управляемости ими необходимы новые методы, соответствующие сложности внешней и внутренней среды организации. Дело контроля дробится, страдает бессистемностью, и контрольные функции все чаще начинают передавать правоохранительным органам, хотя специфика их работы очень отличается от контрольной. Контроль и надзор в условиях формирования демократического государства должны выступать как эффективный метод воспитания персонала, средство повышения ответственности государственных служащих за обновление и реформирование Российского государства, так как они позволяют обеспечивать обратную связь субъектов и объектов управления с целью наблюдения, оценки, информации о реализации объектом управления решений и постановлений, относящихся к его компетенции. Контрольная функция органов государственной власти распределяется по двум направлениям, а именно: между самостоятельными органами федерального и регионального уровня и внутри каждого отдельного органа между его структурными подразделениями и должностными лицами. В условиях, когда в России осуществляются демократические реформы государственного устройства и системы контроля как составного его звена, главной задачей всех контрольных органов должно стать обеспечение единства государственной политики Российской Федерации в центре и на местах и единства ее правовых оснований. Речь идет прежде всего об организации эффективного контроля за соблюдением федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и их должностными лицами законов, президентских и правительственных актов. Усилия федеральной государственной власти направлены прежде всего на укрепление президентского контроля, тем более что в соответствии с Конституцией Российской Федерации главой государства является Президент РФ, обладающий широким кругом полномочий: он является гарантом Конституции страны; прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и т.д. Многие западные ученые всякое целенаправленное действие, имеющее целью преумножить, сохранить или упрочить общественное богатство, поддержать равновесие и стабильность общественной системы, рассматривают как акт социального контроля. Эта система включает в себя определенный порядок подготовки решений (постановлений), промежуточной проверки исполнения, самокорреляцию после получения обратной связи, анализ и подведение итогов реализации решений (постановлений). В целях усиления президентского контроля Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 1996 г. №383 Контрольное управление Президента преобразовано в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации. Основной задачей управления является подготовка информации для Президента РФ по результатам контроля: об исполнении Администрацией Президента РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами поручений Президента РФ; о деятельности федеральных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также предприятий, учреждений и организаций по реализации социально-экономической политики; о деятельности дипломатических, торговых представительств и других учреждений РФ за рубежом. При осуществлении своих полномочий Главное контрольное управление взаимодействует с аппаратом Правительства РФ, аппаратом Совета Федерации и аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Счетной палатой РФ, аппаратом Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральной прокуратурой, ФСБ, МВД и иными органами государственной власти. В частности, успешно работает Контрольно-счетная палата Москвы, образованная Московской городской Думой в ноябре 1995 г. В рамках задач, определенных действующим законодательством, Контрольно-счетная палата Москвы обладает организационной и функциональной независимостью, что обеспечивает высокую эффективность ее контрольной деятельности. В ходе проведенных Прокуратурой Республики Мордовии проверок дисциплины в системе государственной службы в республиканских и местных органах управления выявлено 487 нарушений законов, опротестован 231 незаконный акт, внесено 153 представления, 42 должностных лица пр
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
