Организация деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией - Дипломная работа

При этом с одной стороны, временная администрация является одним из инструментов антикризисного управления банком и в этом качестве играет видную роль в процессе финансового оздоровления кредитной организацией. Одновременно, временная администрация является также и мерой ответственности, применяемой к кредитной организации. Неоднозначная природа института временной администрации порождает существенные особенности в понимании ее целей и задач, а также в правовом регулировании ее функций и полномочий. Неслучайно вопросы регулирования деятельности временной администрации рассматриваются и в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», и в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности», и в целом ряде нормативных актов Банка России. Надо отметить, что за время существования в российской банковской практике института временной администрации по управлению кредитной организацией Банком России 4 раза менялся порядок ее правового регулирования.В соответствии со ст.16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций № 40-ФЗ от 25.02.1999 г. временная администрация является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном вышеуказанным Федеральным законом и нормативными актами Банка России. Во-первых, согласно ч.1 ст.17 Закона о банкротстве кредитных организаций временная администрация призвана осуществлять процедуры принудительного финансового оздоровления кредитной организации тогда, когда сама кредитная организация или ее участники (акционеры) по тем или иным причинам не способны этого сделать, либо не хотят осуществлять финансовое оздоровление. Эта мера может быть применена Банком России в случае неисполнения кредитной организаций в установленный Банком России срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков). В третьих, начиная с 2001 г. в соответствии с ч.2 ст.17 Закона о банкротстве кредитных организаций временная администрация в обязательном порядке стала назначаться в кредитную организацию после отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций. Закон о банкротстве кредитных организаций в редакции Федерального закона № 121-ФЗ от 20.08.2004 г. различает два основных вида временной администрации по управлению кредитной организации: 1) Временная администрация, назначаемая в кредитную организацию до отзыва лицензии с целью осуществления финансового оздоровления банка или контроля за устранением им выявленных нарушений и недостатков (ч.1 ст.17 Закона о банкротстве кредитных организаций).В частности, такими основаниями являются: 1) кредитная организация не удовлетворяет требования кредиторов (кредитора) по денежным обязательствам (обязательству) и (или) не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие семь дней и более с момента наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации; 4) кредитная организация не исполняет требования Банка России о замене руководителя кредитной организации либо об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или реорганизации кредитной организации в установленный срок; В последнем случае Банк России обязан назначить временную администрацию в кредитную организацию не позднее дня, следующего за днем отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. В настоящее время в соответствии со ст.4 Закона о банкротстве кредитных организаций кредитная организация обязана осуществлять мероприятия по предупреждению банкротства в следующих случаях: 1) неудовлетворение неоднократно на протяжении последних шести месяцев требований кредиторов (кредитора) по денежным обязательствам (обязательству) и (или) неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок до трех дней со дня наступления даты их исполнения в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации; 2) неудовлетворение требований кредиторов (кредитора) по денежным обязательствам (обязательству) и (или) неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие три дня с момента наступления даты их удовлетворения и (или) даты их исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации;Положения № 279-П указано, что в состав временной администрации по управлению кредитной организацией входят руководитель временной администрации, заместитель руководителя временной администрации (при необходимости) и члены временной администрации. Заместитель руководителя временной администрации и члены временной администрации должны иметь высшее экономическое или высшее юридическое образование, а

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие условия деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией

1.1 Сущность временной администрации и ее виды

1.2 Основания и порядок назначения (прекращения деятельности) временной администрации

1.3Требования, предъявляемые к составу временной администрации

1.4 История возникновения и развития института временной администрации в России и в зарубежных странах

Глава 2. Организация работы временной администрации в процессе финансового оздоровления кредитной организации

2.1 Общий порядок и условия организации работы временной администрации при осуществлении финансового оздоровления кредитной организации

2.2 Особенности деятельности временной администрации при ограничении и при приостановлении полномочий исполнительных органов управления кредитной организации

2.3 Специальные процедуры, применяемые в деятельности временной администрации

Глава 3. Организация деятельности временной администрации после отзыва лицензии у кредитной организации

3.1 Особенности работы временной администрации, назначенной после отзыва лицензии у кредитной организации

3.2 Порядок формирования временной администрацией реестра требований кредиторов и реестра обязательств кредитной организации перед вкладчиками

3.3 Основные проблемы, возникающие в процессе работы временной администрации

Заключение

Литература