Анализ нормотворческой деятельности местных Советов. Подготовка административно-территориальных реформ. Нормативное регулирование отношений, возникающих в процессе выборов депутатов и советских служащих. Законодательное регулирование местных финансов.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с формированием и функционированием органов местной власти, развивающиеся на протяжении 1921-1929 гг. В исследуемый период они получили надлежащее законодательное регулирование, которое, с одной стороны, было нацелено на включение местных Советов в единую иерархически структурированную систему органов государственного управления, а с другой стороны, закрепляло за ними организационную обособленность и самостоятельную компетенцию. В условиях государства, основанного на единстве системы Советов, ее организация оказалась тесно взаимосвязана с созданием национальных автономий, административно-территориальным устройством государства. Хронологические рамки работы определены на основании устоявшейся периодизации истории отечественного государства и права, где в качестве самостоятельного выделяется период 1921-1929 гг., когда советская государственность развивалась под воздействием нэпа. Децентрализацию власти и введение хозяйственного самоуправления на местах связывают преимущественно с городским управлением, в структуре которого выделяют и подчеркивают роль коммунальных отделов. Велихов полагал, что с точки зрения марксизма, местное самоуправление - это государственное управление каким-либо кругом дел на местах, образуемое посредством избрания уполномоченных на то лиц от господствующего класса местного населения.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
