Организационно-правовые основы социальной защиты населения в Вологодской области - Дипломная работа

В этой связи возникает необходимость вмешательства государства в лице органов власти в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики и регулирования отдельных проблем социальной защиты населения. Актуальность темы исследования состоит в том, что в современных условиях, когда большая часть населения муниципальных образований продолжает оставаться в сложном положении, вызванном экономическими преобразованиями, инфляцией и безработицей нестабильным положением в стране, руководителям региональной власти приходится решать главную задачу существенным образом улучшить материальное и социальное положение населения, мобилизуя для этого дополнительные ресурсы и используя прогрессивные финансовые технологии и современные организационные формы социальной работы и социальной защиты населения. Цель данной работы заключается в том, чтобы выявить правовые и организационные основы социальной функции государства, и на примере Вологодской области проследить, как государство справляется с возложенными на себя обязанностями в области социального обеспечения. Предмет исследования в данной работе - нормативные акты, регламентирующие вопросы социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях, методы и средства совершенствования работы региональных органов власти в сфере социальной защиты населения.К ним относятся конституционные права на социальную защиту и социальное обеспечение. Закон содержит множество правовых норм, упоминающих сочетания “социальная защита” и “социальное обеспечение”. В основном законе социальная защита отражается в комплексе конституционных прав и свобод человека и гражданина, направленных на обеспечение достойного уровня жизни и свободное развитие человека. Согласно Конституции социальная защита направлена на обеспечение повышения уровня жизни населения. В настоящее время выделены следующие категории: нетрудоспособные (по старости, инвалидности, выслуге лет); лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; беженцы и вынужденные переселенцы; ветераны войны и труда; лица, пострадавшие от воздействия радиации; лица, награжденные орденами боевой и трудовой славы; Герои Советского Союза и России; жители блокадного Ленинграда; лица, награжденные медалью “За оборону Ленинграда”; бывшие узники концлагерей, гетто; лица, подвергшиеся репрессиям и впоследствии реабилитированные (данным категориям устанавливаются конкретные виды обеспечения); условия предоставления обеспечения, то есть право на обеспечения устанавливается для определенных групп из вышеперечисленных граждан только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе;Стратегической целью деятельности Департамента является повышение уровня социальной защищенности вологжан: ветеранов, инвалидов, семей с детьми, малоимущих граждан и осуществляется посредством организации предоставления на территории области мер социальной поддержки, социальных услуг; организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних граждан; организации отдыха и оздоровления детей; защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В целях поддержки семей с тремя и более детьми таким семьям предоставляются “областной материнский капитал” в размере 100 тыс. рублей единовременно при рождении третьего или последующего ребенка и ежемесячная денежная выплата в размере 10613 рублей малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка до достижения им возраста трех лет. С начала периода предоставления таких выплат в области наблюдается увеличение числа рождений третьих и последующих детей (с 1750 в 2012 году до 3014 в 2017 году), сохраняется тенденция роста количества многодетных семей (с 8929 в 2012 году до 15294 семей в 2017 году), что говорит о том, что предпринимаемые меры поддержки имеют положительное влияние на принятие семьей решения о рождении третьего или последующего ребенка. На финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2017 году направлено 11,6 млрд. рублей, или 22% консолидированного бюджета Вологодской области (в 2013 году - 8,1 млрд. рублей (17,6%), в 2014 году - 9,3 млрд. рублей (18,2%), в 2015 году - 10,4 млрд. рублей (21,2%), в 2016 году - 11,3 млрд. рублей (21,2%)), в том числе из средств областного бюджета - 9,7 млрд. рублей, из средств федерального бюджета - 1,9 млрд. рублей.34 Полностью удовлетворена потребность в социальном обслуживании на дому, его получили 3 более 9200 пожилых людей и инвалидов, в том числе 2300 граждан с низкими доходами получали эти услуги бесплатно.Субъектами системы социальной защиты населения являются органы управления и подведомственные им учреждения и организации, входящие в организационную структуру системы социальной защиты населения и осуществляющие деятельность по оказанию мер социальной поддержки социально незащищенным категориям граждан. Как и деятельность любой другой системы, деятельность системы социальной защиты населения оп

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В РОССИИ

Понятие и функции социальной защиты населения

Правовые основы социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Структура органов социальной защиты населения в Вологодской области

Формы социального обеспечения в Вологодской области и их характеристика

Основные виды социального обеспечения в Вологодской области и их характеристика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Сравнение объемов бюджетных ассигнований в сферу социальной защиты населения Вологодской области в 2013-2017 годах, млрд. рублей

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Динамика снижения численности граждан, состоящих на учете для определения в стационарные организации социального обслуживания области

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Количество многодетных семей в Вологодской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Число семей (детей) - получателей единовременной денежной выплаты

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Число семей (детей) - получателей ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка