Организационно-правовой аспект прохождения муниципальной службы - Дипломная работа

Глава 1. Организационно-правовой аспект прохождения муниципальной службы 1.1 Понятие и принципы муниципальной службы 1.2 Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации 1.3 Развитие вопросов совершенствования прохождения муниципальной службы Глава 2. Особенности организации прохождения муниципальной службы в Администрации Еманжелинского муниципального района 2.1 Организационно-правовые основы прохождения муниципальной службы в Администрации Еманжелинского муниципального района 2.2 Порядок и организация поступления на муниципальную службу и замещение должностей муниципальной службы в Администрации Еманжелинского муниципального района 2.3 Предложения по совершенствованию по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации муниципальных служащих в Администрации Еманжелинского муниципального района Заключение Список использованных источников и литературы Приложение Введение Основной критерий эффективности работы органов местного самоуправления - устойчивое социально-экономическое развитие относящихся к нему территорий, улучшение качества жизни населения. К муниципальным служащим предъявляются жесткие требования, соответствие которым невозможно без повышения профессионализма сотрудников и освоения ими современной науки управления. Необходимо создать такую систему кадровой работы, которая позволит муниципальному аппарату стать по настоящему профессиональным. Эта система должна включать технологию качественного отбора, подготовки и расстановки кадров, организацию переподготовки и повышения квалификации тех, кто уже работает в системе муниципальной службы, объективную оценку их профессиональных и личностных качеств, планирование карьерного роста, создание условий, необходимых для эффективной деятельности. Цель работы - анализ проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию организации прохождения муниципальной службы. Вопросы кадров и кадрового обеспечения в сфере государственной и муниципальной службы также рассмотрены в ряде книг и монографий. Отсутствует методология разработки и создания эффективной системы управления муниципальной службой и развитием ее кадрового потенциала. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Государственный служащий - это гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляются за счет местного бюджета. Основным законом, регулирующим положения прохождения и организацию муниципальной службы является Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ. Принципиальным положением Закона, отличающим статус муниципальных служащих от статуса государственных гражданских служащих РФ, является то, что замещение должностей муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора (для главы местной администрации - на основе контракта), а не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих РФ. В 2011 году деятельность Комиссии осуществлялась в соответствии с перечнем мер, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих администрации Еманжелинского муниципального района.