Организационно-экономический механизм защиты прав потребителя в обеспечении качества услуг - Автореферат

В последние десятилетия в нашей стране проводится активная политика по защите прав потребителей товаров (работ, услуг). Готовность России защищать потребителей выражена в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», который определил круг прав потребителей, установил механизм реализации этих прав. Следует отметить, что в имеющихся отдельных исследованиях проблема защиты прав потребителей освещается в гражданско-правовом, административно-правовом, либо экономико-правовом ракурсах вне связи с теорией и практикой управления качеством товаров и услуг. Следовательно, имеется широкое пространство для научного историко-правового исследования момента зарождения и становления норм, защищающих права и интересы потребителей, изучения механизмов защиты прав потребителей в процессе их развития. Пытаясь восполнить этот пробел, автор диссертации, на основе комплексного изучения проблем и истории развития законодательства о защите прав потребителей и ретроспективного анализа эволюции теории управления качеством, предлагает конкретные меры по совершенствованию организационно-экономического механизма защиты прав потребителя в обеспечении качества услуг.Несовпадение интересов потребителей и предпринимателей на рынке затрудняет рыночный обмен и ведет к возникновению проблемных ситуаций, в которых в менее выгодном положении обычно оказывается потребитель. Суть ее заключается в вопросе, какого потребителя защищает государство, либо только потребителя-гражданина, либо к потребителям относятся и коммерсанты, приобретающие определенную продукцию для своего бизнеса, и не следует ли в определенных случаях считать потребителями и юридические лица. Если рассматривать защиту прав потребителей с позиций конструктивизма как социально-экономическую конструкцию, формирование которой предваряет определенный этап изучения ее влияния на качество товаров и услуг, то целью настоящей диссертационной работы является конструирование проблемы защиты прав потребителей в виде механизма, включающего управление качеством товаров и услуг. Позднее к ним добавились еще четыре: право на возмещение ущерба, право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей и право на здоровую окружающую среду. Важнейшими достижениями «общества потребления» могут считаться: последовательное претворение в жизнь идей свободы торговли, что привело к созданию международного рынка товаров и услуг - потребитель в любой стране может приобретать товар, произведенный в любой стране; следствием этого является резкое обострение конкуренции производителей, обострение их борьбы за повышение качества продукции и конкурентные цены, за снижение сроков выхода товара на рынок и в то же время усиление кооперации и сотрудничества в производстве и продвижении товаров на рынок; развитие систем государственной и общественной защиты прав потребителей на качественную продукцию и услуги; эти системы защиты не только позволяют потребителю взыскивать с производителя ущерб за недоброкачественную продукцию и услуги, но и предупреждают появление такой продукции на рынке, а также ограничивают монополизацию рынка производителем; следствием этого является необходимость производителя предоставлять потребителю систему доказательств качества товара еще до того, как потребитель этот товар приобрел.