Организационная структура районной администрации на примере Ковдорского района Мурманской области - Курсовая работа

Глава 1. Организационная структура районной администрации 1.1 Структура органов местного самоуправления 1.2 Принципы и подходы к формированию организационной структуры органов местного самоуправления Глава 2. Обзор организационной структуры районной администрации Ковдорского района Мурманской области 2.1 Муниципальные характеристики Ковдорского района МО 2.2 Анализ организационной структуры районной администрации Ковдорского района МО Глава 3. Местная администрация является ключевым звеном в муниципальном управлении; от эффективности ее работы во многом зависит уровень и качество жизни в муниципальном образовании. В свою очередь, эффективность работы администрации во многом зависит от ее организационной структуры. Местная администрация является одним из ключевых звеньев управления муниципальным образованием, от эффективности ее деятельности во многом зависит качество жизни на управляемой территории. При этом эффективность деятельности самой администрации зависит не только от эффективности работы ее подразделений, принимаемых решений и следования букве закона, но и от организационной структуры. Согласно исследованиям, проведенным Р. Бабун, Е. Старченко, Д. Птахиным, наиболее распространенной структурой в муниципальном управлении является линейно-функциональная. Использование более современных типов организационных структур (матричной, дивизиональной) в муниципальном управлении ограничено или невозможно, по ряду причин: муниципальное управление осуществляется на конкретной территории, ограниченной административными границами территориального образования, в силу чего управление по регионам невозможно; система управления, ориентированная на товар, также не подходит в силу того, что муниципалитет, во-первых, не производит продукцию, а во-вторых, муниципальные услуги носят некоммерческий характер; их основная задача - обеспечить достойные условия жизни на территории данного МО, способствовать его экономическому, культурному и социальному развитию; организационная структура администрации муниципального образования должна способствовать эффективному управлению в условиях ограниченных ресурсов, а затраты на поддержание данной структуры не должны превышать доход (под доходом здесь можно рассматривать эффективность использования ресурсов, средств бюджета, получение неналоговых доходов и т.д.) от ее деятельности. Рекомендации по совершенствованию анализируемой организационной структуры и оценка эффекта от их реализации отражены в третьей главе данной работы. организационная структура районная администрация Глава 1. Организационная структура районной администрации 1.1 Структура органов местного самоуправления Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. 1.2 Принципы и подходы к формированию организационной структуры органов местного самоуправления Организационная структура местной администрации строится на принципах единоначалия и иерархической подчиненности.