Організаційно-правові засади взаємодії державної прикордонної служби України з правоохоронними органами - Автореферат

Таким чином, реалізація сучасної політики і стратегії держави, які спрямовані на подальшу розбудову системи прикордонного коонтролю, її адаптацію до міжнародних вимог і стандартів, з одного боку, та відсутність відповідних системних наукових досліджень з цієї проблематики - з іншого, зумовлюють актуальність комплексного дослідження організаційно-правових засад взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами, в тому числі і з правоохоронними органами інших держав. Дисертаційне дослідження виконане відповідно до Концепцію розвитку Державної прикордонної служби України на період до 2015 року, затвердженою Указом Президента України від 19 червня 2006 року № 546/2006, Пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України на період 2010-2014 років, затверджених наказом МВС України № 347 від 29 липня 2010 р., справ на 2011-2014 рр., схвалених Вченою радою ПВНЗ "Львівського університету бізнесу та права" (Протокол додається). Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі вивчення та систематизації існуючих наукових підходів, а також аналізу чинного законодавства України і практики його реалізації визначити сутність та особливості взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами, на цій основі виробити пропозиції та рекомендації щодо удосконалення організаційно-правових засад відповідної взаємодії. Методи класифікації, групування, системно-структурний, системно-функціональний застосовано для зясування мети, завдань та функцій взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами, аналізу принципів взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами, форм та методів такої взаємодії (розділ 2, підрозділи 2.1-2.3). Удосконалено: - розуміння таких термінів, як «взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами інших держав», «мета взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «завдання взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «функції взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «правове регулювання взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «принципи взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «форми взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», «методи взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами», механізм адміністративно-правового регулювання системи державного управління, який визначено як систему адміністративно-правових методів і відповідних їм засобів та інструментів, що впливають на суспільні відносини й організують їх відповідно до завдань держави і суспільства;Розділ 1 «Методологічні засади взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами інших держав в умовах Євроінтеграції» складається з трьох підрозділів, в яких зясовується зміст та особливості взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами інших держав, уточнюються її цілі та функції, характеризуються рівні її правового регулювання. На підставі аналізу нормативно-правових актів, що визначають правовий статус Державної прикордонної служби України та її структурних підрозділів, встановлено, що взаємодія ДПСУ з правоохоронними органами, в тому числі й інших держав, має чотирирівнему систему. Зроблено висновок про те, що взаємодія ДПСУ з правоохоронними органами інших держав полягає в проведенні, обєднаних спільною метою, заходів структурних підрозділів ДПСУ разом з правоохоронними органами інших держав. У підрозділі 1.2 «Мета, завдання та функції взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами» розглянуто дослідницькі погляди на сутність понять «мета», «завдання» та «функція», наголошено на неприпустимості їх змішування. У підрозділі 1.3 «Правове регулювання взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами» наголошено, що будь-яка діяльність державних органів, у тому числі зі взаємодії ДПСУ з правоохоронними органами, без сумніву має мало шансів на успіх і буде вкрай неефективною, якщо її правове регулювання здійснюється фрагментарно, не систематично, словами не на належному рівні.У результаті дисертаційного дослідження автором наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання - удосконалення адміністративно-правових засад взаємодії Державної прикордонної служби України з правоохоронними органами. Визначено, що взаємодія ДПСУ з правоохоронними органами інших держав - це узгоджена діяльність структурних підрозділів ДПСУ та правоохоронних органів інших держав, направлена на досягнення спільної мети - забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні; Виокремлено особливість взаємодії ДПСУ з правоохоронними органами як її субєктний склад, який має чотирирівнев

Основний зміст роботи