Організаційно-правові засади роботи з персоналом органів досудового слідства Міністерства внутрішніх справ України - Автореферат

Забезпечення органів внутрішніх справ, зокрема підрозділів досудового слідства висококваліфікованими фахівцями, покликаних реалізовувати правоохоронну політику держави щодо захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних та юридичних осіб від злочинних та інших протиправних посягань безпосередньо залежить від впровадження в практику роботи з персоналом органів досудового слідства сучасних підходів та моделей управління персоналом. Отже, реформування органів досудового слідства системи МВС, підвищення ефективності діяльності слідчих безпосередньо залежить від вирішення кадрових проблем, створення умов для формування високопрофесійного персоналу та його раціонального використання, що ставить нові вимоги, як до системи роботи з персоналом органів внутрішніх справ в цілому, так і до професіоналізації управлінської діяльності в сфері роботи з персоналом підрозділів досудового слідства зокрема. Таким чином, необхідність посилення боротьби із злочинами та іншими правопорушеннями, підвищення значення і ролі в цьому процесі науково-обґрунтованих форм та методів роботи з персоналом органів досудового слідства системи МВС - з одного боку, та відсутність теоретичних розробок та практичних рекомендацій з означених питань - з іншого, обумовлюють актуальність та важливість глибокого і всебічного наукового дослідження широкого кола питань, повязаних із організаційними та правовими проблемами роботи з персоналом органів досудового слідства системи МВС України. Для аналізу правового регулювання роботи з персоналом в органах досудового слідства МВС України, дослідження сутності, мети, форм та особливостей управління персоналом органів досудового слідства використовувались методи аналізу та синтезу (підрозділ 2.1). За допомогою статистичного методу і документального аналізу визначено особливість управлінської діяльності керівника органу досудового слідства МВС, недоліки підготовки слідчих у вищих навчальних закладах системи МВС України, проблеми правового регулювання роботи з персоналом в органах досудового слідства системи МВС України (підрозділи 1.3, 2.4, 2.5).Розділ 1 „Загальнотеоретична характеристика роботи з персоналом органів досудового слідства МВС України” присвячено зясуванню сутності кадрової політики в органах досудового слідства МВС України; визначенню системи роботи з персоналом в органах досудового слідства; аналізу правового регулювання роботи з персоналом в органах досудового слідства МВС України. Кадрову політику в органах досудового слідства МВС України визначено як систему основних цілей, принципів, завдань форм та методів роботи спеціально уповноважених посадових осіб (керівників, начальників) та спеціально-створених підрозділів (Департамент, управління, відділ, відділення роботи з персоналом) щодо забезпечення органів досудового слідства персоналом, який володіє необхідними діловими, моральними та професійними якостями. В підрозділі 1.2 „Система роботи з персоналом в органах досудового слідства МВС” до останньої віднесено: 1) профорієнтаційну роботу з можливими кандидатами для слідчої роботи; 2) відбір; 3) професійну адаптацію (наставництво, стажування); 4) професійне навчання (початкова підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації кадрів, службова підготовка); 5) присвоєння звань, нагородження відомчими та державними нагородами; 6) розстановку персоналу (переміщення, ротацію); 7) оцінювання персоналу; 8) виховну роботу; 9) правовий захист; 10) соціальне забезпечення; 11) психологічне забезпечення персоналу органів досудового слідства системи МВС; 12) облік порушень законності (правопорушень), надзвичайних подій за участю працівників слідчих підрозділів, нещасних випадків, професійних захворювань та аварій; 13) забезпечення законності та службової дисципліни; 14) вивільнення працівників органів досудового слідства МВС. В підрозділі 1.3 „Правове регулювання роботи з персоналом в органах досудового слідства МВС України” відомче правове регулювання роботи з персоналом в органах досудового слідства МВС розглянуто, як невідємну частину загального відомчого правового регулювання досліджуваної групи правовідносин, яке у свою чергу базується на загальних принципах правового регулювання роботи з персоналом, які є державними службовцями. Розділ 2 „Місце та зміст управління персоналом у системі роботи з персоналом органів досудового слідства МВС України” присвячено визначенню сутності та форм управління персоналом органів досудового слідства, аналізу субєктів та обєктів управління персоналом в органах досудового слідства МВС України, характеристиці механізму управління персоналом органів досудового слідства, визначенню ролі керівника у системі управління персоналом органів досудового слідства МВС, дослідженню проблемних питань вдосконалення підготовки слідчих у вищих навчальних закладах системи МВС України.В результаті дисертаційного дослідження, виконаного на основі аналізу чинного законодавства України і практики його реалізації, теоретичного осмислення численних наукових праць у різних галузях юриспр

2. Основний зміст роботи