Правова природа інституту державної служби України та аналіз правових актів, що передбачили оптимізацію роботи. Характеристика основних підсистем та головних ланок, розробка рекомендації по їх модернізації. Процес функціонування державної служби.
При низкой оригинальности работы "Організаційно-правові засади формування і функціонування державної служби в Україні", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Формування громадянського суспільства і правової держави в Україні передбачає створення сучасної моделі державної служби як важливого соціально-правового інституту, проведення змін у правовому регулюванні учасників службових відносин, що складаються у сфері державного управління, модернізацію системи державної служби у відповідності зі світовими стандартами. Такої державної служби, яка існує в розвинених державах, в Україні практично не було. Входження України до Європейського Союзу та інших міжнародних організацій актуалізує розробку концепцій організаційно-правових аспектів формування і функціонування державної служби в Україні, проведення наукових досліджень, вивчення і впровадження кращого вітчизняного та зарубіжного досвіду у практику управління. Мета і задачі дослідження полягає у розробці загальної теоретичної концепції організаційно-правових засад формування і функціонування державної служби в Україні, виявленні сутності, змісту та особливостей правового регулювання, формування і функціонування державної служби в Україні. Намагаючись цю прогалину заповнити, дисертант на підставі комплексного вивчення концепцій правового регулювання інституту державної служби в інших державах та практики в Україні пропонує конкретні шляхи вирішення організаційно-правових проблем формування і функціонування державної служби в Україні.У вступі обговорюється актуальність теми дисертації та ступінь її наукової розробленості, мета і завдання роботи, визначаються методологічна основа та наукознавча база, а також основні положення, які виносяться на захист, підкреслюється наукова новизна і практична значимість результатів дослідження.Аналізуючи законодавство України, Росії, Польщі, Франції, ФРН, Італії, Великобританії, США, Канади, автор до загальних конституційних принципів державної служби відносить: принципи верховенства Конституції України і законів над іншими нормативними актами, посадовими інструкціями при виконанні службовцями посадових обов‘язків та забезпечення їх прав; принцип пріоритету прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередньої дії, що зобовязує державних службовців визнавати, дотримуватись і захищати права і свободи людини і громадянина. До загальних конституційних принципів державної служби автор також відносить такі принципи, як: принцип рівного доступу громадян до державної служби; принцип професіоналізму і компетентності; принцип гласності (“прозорості”); принцип відповідальності державних службовців за ті рішення, які вони готують і приймають, виконання своїх посадових обовязків, закріплених у законодавстві, тощо. При цьому акцент потрібно зробити на таких принципах, як: законність, несумісність посад, обовязковість рішень вищестоящих в порядку підлеглості державних органів та державних службовців, прийнятих у межах їхньої компетенції, для нижчестоящих державних органів та службових осіб; підконтрольність та підзвітність державних органів і діяльності службових осіб; позапартійність державної служби; певний доступ до державної служби відповідно до здібностей, професійної підготовки та компетентності людини; відповідальність державних службовців за невиконання або неналежне виконання службових обовязків; соціальна та економіко-правова захищеність державних службовців; стабільність державної служби. До складу системи державної служби України входять державні служби Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Конституційного, Верховного, Вищого Арбітражного судів, Прокуратури України і т.д. Аналізуючи форми правового регулювання державної служби, автор зупиняється на питанні про структуру правового регулювання державної служби, відзначаючи, що це питання звязане з типовістю і унікальністю елементів державної служби.
План
2. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы