Проведення моніторингу та визначення особливостей організаційно-правових факторів, що сприяють тінізації відносин і здійсненню податкових правопорушень у паливно-енергетичного комплексу України. Напрямки контрольної діяльності державних органів у ПЕК.
При низкой оригинальности работы "Організаційно-правові засади державного управління у паливно-енергетичному комплексі України", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Це викликало необхідність розробки довгострокових програм щодо подальшої реалізації Національної енергетичної програми України до 2010 року, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 року № 1757, та основних положень Концепції діяльності органів виконавчої влади у забезпеченні енергетичної безпеки України, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.1998 року № 48. Дослідження адміністративно-правового забезпечення управлінської діяльності в паливно-енергетичному комплексі України має важливе значення для розвитку науки адміністративного права, покликаної створити наукову базу реформування управління держави сферою енергетики, з метою вдосконалення діяльності органів управління, особливо щодо мінімізації впливу негативних чинників тіньової економіки. Висвітлення проблем удосконалення організаційно-правового забезпечення протидії тіньовим відносинам у паливно-енергетичному комплексі може суттєво вплинути на зменшення правопорушень, повязаних із ухиленням від оподаткування, інститутом банкрутства, корупції та інших правопорушень, що скоюються у паливно-енергетичному комплексі (далі-ПЕК) України. Проблеми організаційно-правового забезпечення державного управління в цілому, а також вдосконалення адміністративно-правового та фінансового контролю, проведення адміністративної реформи, розробка форм і методів протидії тіньовим проявам, визначення рівня тінізації економіки та створення організаційно-правових основ протидії тіньовим відносинам розглядали такі провідні вітчизняні вчені-юристи: В.Б. Дисертаційне дослідження проведено згідно з планом наукових досліджень Науково-дослідного центру Національної академії державної податкової служби України як частина науково-дослідної роботи за темою “Організаційно-правові основи детінізації торговельно-посередницької діяльності в Україні” (номер державної реєстрації 0102V005027) та науково-дослідної роботи за темою “Правове та організаційно-тактичне забезпечення заходів податкових органів по скороченню податкового боргу” (номер державної реєстрації 010V005893), співавтором яких є дисертант.У підрозділі 1.1 “Історичний аспект організаційно-правового забезпечення в сфері паливно-енергетичного комплексу України” автор проаналізувавши історичний аспект становлення тіньових проявів у економіці та роботи стародавніх мислителів, запропонував два основних висновки щодо економічної діяльності: економічна діяльність ділиться на прийнятну (справедливу, етичну, правильну) і неприйнятну (не справедливу, не етичну, хрематистичну); під час розвитку економічних відносин неодмінно виникає антипод прийнятної (етичної) економіки - хрематистика. У підрозділі 1.2 “Моніторинг організаційно-правового забезпечення паливно-енергетичного комплексу України в контексті адміністративної реформи” дисертантом визначаються основні структурні частини паливно-енергетичного комплексу України. У підрозділі 1.3 “Аналіз специфіки функцій органів державної влади щодо управління в сфері паливно-енергетичного комплексу України” дається характеристика державних органів, які здійснюють свою діяльність у паливно-енергетичному комплексі України. Ефективного державного управління національними компаніями можна досягнути, на думку автора, за рахунок прозорості їх діяльності, належного державного контролю, можливості спрямування діяльності на забезпечення енергетичної безпеки держави та повної підконтрольності Міністерству палива та енергетики. Виходячи з поняття тіньових відносин у паливно-енергетичному комплексі виділено шість основних видів джерел тіньових відносин за певними ознаками: види господарських операцій у паливно-енергетичному комплексі, щодо яких існує спеціальна заборона; види господарських операцій, щодо яких застосовується спеціальний порядок їх здійснення; правопорушення, що виникають із діяльності службових осіб щодо реєстрації, ліцензування, квотування, видачі спеціальних дозволів, рішень, встановлення цінового регулювання та порядку оплати; правопорушення, що витікають з контрольної діяльності службових осіб відповідних державних органів; правопорушення, що витікають з легітимності видів діяльності в паливно-енергетичному комплексі при здійсненні фінансово-господарської діяльності; правопорушення, повязані з діяльності посадових осіб державних підприємств - субєктів господарювання паливно-енергетичного комплексу.Для підтримки енергетичної безпеки в державі в цілому необхідно створити єдину енергетичну законодавчу базу країни, визначивши при цьому основні перспективи розвитку енергетики, шляхи подолання криз і моделі управління галуззю. Аналіз нормативно-правових актів з питань організаційного забезпечення енергетики України свідчить про те, що певні позитивні зміни відбуваються, проте ще багато положень залишаються декларативними, формальними та не створюють достатнього правового супроводу діяльності всього паливно-енергетичного комплексу України. Узгодження норм даних законодавчих актів, визначення загального понятійного апарату енергетики в цілому, визначен
План
2. Основний зміст роботи
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы