Організаційно-правові засади державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - Автореферат

Існуючі та розпорошені по відомчим структурам реєстри прав, земельних ділянок, нерухомого майна, заборон на відчуження нерухомого майна, застав, правочинів та іпотек, реєстрації договорів оренди тощо не можуть обєктивно вважатись цілісною єдиною національною інформаційною системою обліку обєктів оподаткування, власників та користувачів земельних ділянок та нерухомого майна. Такий стан речей створює загальний несприятливий клімат для всього суспільства, перешкоди для належного адміністративного управління нерухомим майном, нівелює його облік та оподаткування, не сприяє належному захисту прав і законних інтересів держави, власника та користувача, перешкоджає реалізації прав та законних інтересів покупців нерухомості, інвесторів, кредиторів, ускладнює функціонування товарного обороту земельних ділянок та нерухомого майна тощо. Значний масив проблемних питань адміністративного управління землею та нерухомим майном, в тому числі й захист гарантованих державою прав власників, не одержали належного вирішення у нормотворчій практиці і висвітлення у теоретичних дослідженнях, не зважаючи на те, що прямі вказівки щодо розвязання цих питань містяться безпосередньо у Конституції України та обовязкових до виконання міжнародних правових актах. Колізійність вітчизняного законодавства потребує його приведення у відповідність з Конституцією України, з метою усунення конфліктів, зокрема між нормами адміністративного та цивільного права, кардинальної зміни сутності, форм і методів існуючого державного впливу у сфері земельних ресурсів шляхом створення незалежної від відомчих амбіцій єдиної національної інформаційної системи державного обліку обєктів оподаткування, своєчасного стягнення податків та зборів з власників та користувачів земельних ділянок та нерухомого майна, забезпечення їх прав та гарантій, здійснення контролю за користуванням майном відповідно до чинного законодавства. Таким чином, визначення сутності існуючого адміністративного провадження у сфері державної реєстрації прав та обґрунтування нової правової конструкції державного управління у сфері нерухомості, яка б узгоджувалася з проголошеними Конституцією України гарантіями, відповідала принципам демократії, соціальної справедливості, нормам моралі та сприяла захисту прав та законних інтересів держави, власника і користувача, розробка аргументованих пропозицій та рекомендацій щодо трансформації державного управління нерухомим майном має надзвичайно важливе теоретичне та практичне значення та обумовлюють актуальність комплексного, системного дослідження широкого кола питань, які лежать у межах адміністративних правовідносин, що складаються з приводу нерухомого майна."Теоретичні засади інституту державної реєстрації речових прав та його визначеність в системі соціальних норм публічного та приватного права" наведений аналіз теоретичних засад інституту державної реєстрації речових прав та його відповідність конституційним вимогам та системі соціальних норм публічного та приватного права, здійснено аналіз юридичної природи державного обліку та реєстрації земельних ділянок і нерухомого майна та всебічний аналіз законодавчо створеної проблеми щодо повноважень відомчих органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. "Юридична природа державного обліку та реєстрації земельних ділянок і нерухомого майна" присвячено розкриттю та обґрунтуванню висновків, що забезпечення публічних та приватних інтересів у сфері нерухомого майна здійснюється через призму задоволення законних прав та інтересів держави і громадянина, що досягається шляхом обліку обєктів оподаткування, якими є земельні ділянки та розташована на них нерухомість, реальною оцінкою зазначених обєктів та їх реєстрацією, встановленням належних правил їх оподаткування та визначенням розміру податків, відповідністю Основному Закону правових умов набуття права власності, забезпеченням юридичного закріплення обєктів нерухомого майна за субєктами торгового обороту, публічністю здійснення угод купівлі-продажу тощо. державний майно реєстрація речовий "Проблемні питання відомчих органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" проаналізовані недоліки та неузгодженості чинного законодавства, яке регулює повноваження центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, підвідомчого йому центру ДЗК (госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом), комунальних підприємств бюро технічної інвентаризації, та існування не передбаченого ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх об межень" держателя Реєстру прав власності на нерухоме майно у особі Мінюсту України. Державне управління нерухомим майном та адміністративно-правові відносини, що складаються у цій сфері, чітко визначені статтями 5, 13, 41, 142 Конституції України, їх положення не підлягають довільному тлумаченню, а це в свою чергу означає, що повноваження власника від імені Українського народу здійснюють тільки ті органи, що визначе

Основний зміст роботи