Організаційно-правові основи діяльності державної служби охорони при міністерстві внутрішніх справ України щодо попередження та припинення правопорушень - Автореферат

Важливу роль в реалізації окреслених завдань відіграють органи внутрішніх справ, зокрема підрозділи Державної служби охорони при МВС України, головними завданнями діяльності яких є надання широкого спектра охоронних послуг, а також попередження і припинення правопорушень. Ефективність організаційно-правового забезпечення діяльності її підрозділів у напрямі попередження та припинення правопорушень має визначатися повнотою і внутрішньою узгодженістю правових норм в аспекті спрямованості на соціально-політичну та економічну обстановку в Україні. Сьогодні, з урахуванням зростання мережі недержавних охоронних організацій, що надають комплекс охоронних послуг, спостерігається повільна тенденція зменшення присутності на охоронному ринку держави Державної служби охорони при МВС України. Національне законодавство, що регулює діяльність органів внутрішніх справ, залишає поза увагою існування в Україні недержавних охоронних організацій, не врегульовує питання взаємодії Державної служби охорони при МВС України з недержавними охоронними організаціями у сфері попередження та припинення правопорушень. Основними перешкодами на шляху встановлення ефективного та взаємовигідного співробітництва залишається відсутність належної нормативно-правової бази; непристосованість підрозділів Державної служби охорони при МВС України до взаємодії із недержавними охоронними організаціями на взаємовигідній платній основі; психологічна установка на відмову у співробітництві як з боку працівників міліції, так і працівників недержавних охоронних організацій.“Історико-правовий аспект та сучасний стан організаційної побудови Державної служби охорони при МВС України” складається з двох підрозділів і присвячений дослідженню еволюційного розвитку державної охоронної діяльності на території України та визначенню організаційної побудови і змісту діяльності підрозділів Державної служби охорони при МВС України в сучасних умовах. “Організаційна побудова та зміст діяльності підрозділів Державної служби охорони при МВС України” наголошено, що нормативно-правові акти, які регламентують діяльність Державної служби охорони при МВС України, закріпили за нею здійснення низки завдань, спрямованих на забезпечення адміністративно-правової охорони власності. Сьогодні Державна служба охорони є підпорядкованою Міністру внутрішніх справ України єдиною централізованою системою, очолюваною Департаментом Державної служби охорони при МВС України, яка складається з управлінь, відділів Державної служби охорони при головних управліннях МВС в Автономній Республіці Крим, м. “Особливості застосування адміністративно-запобіжних заходів, заходів адміністративного припинення та профілактичних заходів підрозділами Державної служби охорони при МВС України” складається з трьох підрозділів, в яких розкриваються види та напрями використання адміністративно-запобіжних заходів, заходів адміністративного припинення, що застосовуються підрозділами Державної служби охорони при МВС України, а також досліджується зміст і місце попередження та профілактики злочинів у діяльності підрозділів Державної служби охорони при МВС України. Із загального переліку профілактично-попереджувальних заходів здобувачем запропоновано виділяти найбільш вживані та ефективні у сфері діяльності Державної служби охорони при МВС України: здійснення моніторингу криміногенних факторів, що обумовлюють виникнення злочинних посягань; здійснення моніторингу якісних та кількісних показників вчинюваних злочинів; здійснення реклами охоронних послуг, що надаються Державною службою охорони при МВС України; розстановка сил і засобів підрозділів Державної служби охорони при МВС України; взаємодія Державної служби охорони при МВС України з недержавними охоронними організаціями; взаємодія з іншими підрозділами органів внутрішніх справ, що здійснюють профілактичну та попереджувальну діяльність.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ