Організаційно-педагогічні засади оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів - Автореферат

Як показують дослідження, основна увага науковців була приділена розвитку понять “управлінська культура”, “професійна компетентність”, “творчий потенціал”; розкриттю професійної характеристики і професіограми сучасного керівника ЗНЗ; обґрунтуванню методик визначення рівнів сформованості управлінської культури керівників, їхніх професійних умінь, форм і способів оцінювання під час проходження ними курсового підвищення кваліфікації (В.В.Олійник, Н.Г.Протасова, Т.М.Сорочан та ін). Численними дослідженнями доведено взаємозвязок між якістю управлінської діяльності керівників ЗНЗ та їхніми професійними знаннями і вміннями, особистісними і колективними потребами, вольовими і комунікативними навичками, що дозволяє зробити висновок про можливість ефективно впливати на діяльність керівників не лише з боку державних органів управління освітою, а й суспільства в цілому, яке не менш ніж держава зацікавлене в якості освітніх послуг. Крім того, в теорії і практиці існують протиріччя між якістю й обсягом управлінської діяльності керівників та відсутністю економічного стимулювання за якість їх роботи; між підвищенням ролі оцінювання як фактора їх соціального захисту та відсутністю механізму його реалізації; між потребою місцевих органів управління освітою в оцінюванні як механізмі розвитку системи освіти і відсутністю у них повноважень щодо його вдосконалення; між вимогами законодавчої бази, якими передбачено атестацію керівників, і відсутністю науково обґрунтованих підходів та економічних умов для її проведення. Подальше зростання актуальності проблеми оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ та недостатнє її висвітлення у вітчизняних дослідженнях зумовило вибір теми дисертації: “Організаційно-педагогічні засади оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів”. Мета дослідження полягає у науковому обґрунтуванні, розробленні та експериментальній перевірці системи оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів районним управлінням освіти на державно-громадських засадах для проведення різних видів атестації.У першому розділі “Оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів у теорії і практиці” нами здійснено теоретичний аналіз проблеми дослідження; розглянуто сучасні наукові підходи, принципи, умови, функції, види, зміст і технології оцінювання професійної діяльності педагогічних працівників, у т.ч. керівників ЗНЗ; визначено стан оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ; уточнено поняття “оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ” та “атестація керівників ЗНЗ”, визначено їх основні відмінності і характерні ознаки. Проаналізовано також підходи до оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ, зокрема: на основі кваліметричних стандартів діяльності (О.Л.Ануфрієва, Г.В.Єльникова, З.В.Рябова), професійних умінь (Л.А.Пермінова), сформованості рівнів готовності до управління інноваціями (Л.І.Даниленко), комунікативної та морально-естетичної культури (Ю.А.Самсонов), професійної діяльності педагогічних працівників (Т.Ф.Кірова), управління системою освіти в регіоні (Т.Е.Ковіна). Узагальнюючи погляди різних науковців ми уточнили поняття “управлінська діяльність керівників ЗНЗ” як сукупність управлінських функцій, операцій і дій, спрямованих на стабільне функціонування і розвиток закладу освіти; “державно-громадське управління ЗНЗ” - як сукупність спільних управлінських дій органів управління освітою і громадськості з метою його розвитку; “оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ” - як процес державно-громадського контролю, метою якого є встановлення рівнів їх управлінської кваліфікації і психолого-педагогічної підготовленості до діяльності на посаді керівника. Тому 95% респондентів вважають за необхідне введення окремого оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ з метою встановлення відповідних рівнів їх кваліфікації; 70% пропонують створення для цього незалежних експертних комісій з оцінювання їх управлінської діяльності; 94% вважають за необхідне залучення вчителів і батьків до процесу оцінювання; 66% рекомендують введення економічного стимулювання за результатами оцінювання їх управлінської діяльності. У другому розділі “Система оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів на державно-громадських засадах районним управлінням освіти” обґрунтовано і розроблено систему оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ районним управлінням освіти на державно-громадських засадах при різних видах їх атестації; структуру і зміст оцінювання управлінської діяльності відповідно до базового стандарту їх професійної діяльності; технологію визначення рівнів управлінської діяльності керівників ЗНЗ та відповідних кваліфікаційних категорій; технологію оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ при різних видах їх атестації; розроблено зміст інформаційно-ресурсного комплексу з підвищення кваліфікації керівників ЗНЗ в інститутах післядипломної

2. Основний зміст дисертації