Організаційно-економічний механізм управління розвитком муніципальних природних монополій в Україні - Автореферат

В сучасних умовах господарювання постійно зростає соціальна і економічна роль муніципальних природних монополій у наданні якісних послуг з водо-і теплопостачання, водовідведення, формуванні великомасштабної, багатофункціональної та суспільно значущої складової національної економіки - житлово-комунального господарства (ЖКГ). Зокрема, організаційно-економічний механізм управління муніципальними природними монополіями водночас спрямовується на зростання економічної ефективності і дотримання вимог щодо збереження соціальної вартості послуг, тобто, на дві протиставні між собою цілі. Тому проблема стабілізації економіки і фінансів муніципальних природних монополій у динамічному економічному середовищі вимагає поглибленого дослідження. Наукова і практична значимість окреслених проблем, недостатній рівень розробки теоретичних та методологічних засад вдосконалення управління розвитком муніципальних природних монополій зумовили вибір теми дисертації, визначили мету і завдання дослідження. В рамках вказаних тем автором запропоновано використання програмно-цільового підходу до управління розвитком муніципальних природних монополій для досягнення економічної та соціальної ефективності їх функціонування.У першому розділі «Теоретико-методологічні засади діяльності природ них монополій» досліджено сутність та характерні особливості монополізму, сучасні підходи до побудови системи управління житлово-комунальним комплексом як природними монополіями, функціональна визначеність муніципальних природних монополій у структурі національної економіки. Специфіка попиту на послуги, які пропонуються природними монополістами, полягає у задоволенні потреб споживачів, які не можна замінити товарами або послугами інших галузей. Проведені дослідження свідчать, що побудова ефективної системи управління комунальними природними монополіями потребує удосконалення законодавчої регламентації функціональної визначеності таких монополій в структурі національної економіки на основі врахування їхньої економічної та соціальної сутності, забезпечення адекватності організаційно-економічного механізму і засад виробничо-господарської діяльності умовам функціонування соціально-орієнтованого сектора суспільних послуг у вітчизняному ринковому середовищі. У другому розділі «Дослідження та особливості управління діяльністю муніципальних природних монополій в Україні» проаналізовано стан структурних реформувань і економічних відносин муніципальних природних монополій, досліджено фактори їх ефективності і рентабельності, визначено економічні умови та джерела фінансування розвитку монополій, узагальнено соціально-економічні аспекти функціонування природних монополістів та методичні підходи до формування вартості послуг ЖКГ. У третьому розділі «Напрямки забезпечення ефективного управління діяльністю муніципальних природних монополій» запропоновано організаційно-економічний механізм поточного управління та розвитку житлово-комунальних підприємств та оцінювання ефективності діяльності муніципальних природних монополій; сформульовано методичні основи формування джерел фінансування інноваційної діяльності муніципальних природних монополій; визначено заходи щодо вдосконалення бюджетування природних комунальних монополістів.

Основний зміст дисертаційної роботи