Організаційно-економічний механізм розвитку малих міст у територіально-господарській системі регіону (на прикладі Тернопільської області) - Автореферат

Соціально-економічний розвиток України в цілому можливий лише за умови стабільного та збалансованого розвитку територіально-господарських систем (ТГС) регіонів, важливу складову яких становлять соціально-економічні системи малих міст. Неефективна регіональна політика держави в умовах радянської командно-адміністративної економіки зумовила залишковий принцип розвитку малих міст, які сьогодні мали б стати потенційними ядрами економічного зростання в регіоні. Однак, в науковій літературі відсутні комплексні дослідження проблем розвитку малого міста, недостатньо уваги приділено методології управління процесом соціально-економічного розвитку малих міст, не окреслено роль окремих складових організаційно-економічного механізму їх розвитку, не виявлено взаємозвязків малих міст з іншими складовими ТГС. Для досягнення поставленої мети в роботі використовувалися загальнонаукові та спеціальні методи дослідження: системний аналіз - для вивчення тенденцій розвитку малих міст; факторний аналіз - для вивчення чинників, що впливають на ефективне залучення ресурсного потенціалу малих міст до забезпечення їх економічного і соціального розвитку; метод статистичного групування - для виокремлення груп малих міст за рівнем ресурсного потенціалу; метод типологічного групування - для вироблення класифікаційних критеріїв малих міст України; експертні методи - для аналізу стану забезпечення стандарту життя в малих містах та пошуку шляхів його удосконалення. обґрунтовано методику системного аналізу ресурсного потенціалу малих міст, яка передбачає його структуризацію за окремими блоками (базові ресурсні потенціали розвитку міста, потенціали забезпечення розвитку, потенціали готовності до соціально-економічних перетворень у місті) та запропоновано методичний підхід до оцінки їх відносного потенціалу, що в сукупності дозволяє виявити складові, які спроможні забезпечити поштовх для соціально-економічного розвитку міста як елементу ТГС регіону та довести значимість потенціалу для розвитку малого міста.У першому розділі “Теоретичні та методичні засади дослідження розвитку малих міст у територіально-господарській системі регіону” розглянуто сутність малого міста як складової ТГС регіону, проаналізовано теоретичні та практичні аспекти організаційно-економічного механізму розвитку малих міст на основі вивчення зарубіжного й вітчизняного досвіду, сформульовано методичні засади його дослідження. Порівняльний аналіз розвитку міст України за чисельністю населення дозволив виокремити позитивні риси розвитку малих міст: наближення жителів даних міст до природи (невисокі затрати на освоєння поселенської території); сприятливі екологічні умови в більшості з них; менш напружений, ніж у великих містах, ритм життя; невеликі затрати часу жителя малого міста на дорогу до місця роботи і назад; зручність розміщення обєктів соціально-духовної інфраструктури. Дослідження зарубіжного досвіду організаційно-економічного механізму розвитку малих міст, яке особливо актуальне в умовах відсутності дієвих регулятивних інструментів розвитку малих міських поселень в Україні, уможливило розроблення пропозицій з удосконалення як економічних механізмів розвитку малих міст, закладених в системі ринкових відносин, так і зовнішніх організаційно-економічних механізмів, що використовуються з боку органів центральної та регіональної влади. В дисертації обґрунтовано, що дослідження організаційно-економічного механізму розвитку малих міст потрібно проводити з використанням системного аналізу на основі міждисциплінарного підходу шляхом застосування загальнонаукових та спеціальних методів, що дозволяє враховувати специфіку малих міст як поселенських систем та елементів регіональних систем вищого порядку. У другому розділі “Аналіз трансформаційних змін в організаційно-економічному механізмі розвитку малих міст в умовах формування ринкової економіки” здійснено науковий аналіз трансформацій господарських функцій малих міст в умовах перехідної економіки, проведено комплексну оцінку ресурсного потенціалу малих міст та визначено можливості його використання з метою забезпечення виконання сучасних господарських і соціальних функцій, досліджено процес формування інституту комунальної власності як основи зміцнення фінансово-економічної бази розвитку малих міст.У дисертації проведене теоретичне узагальнення і запропоновано нове вирішення проблеми побудови організаційно-економічного механізму розвитку малих міст в територіально-господарській системі регіону, що дозволяє зробити наступні висновки: Мале місто як найпоширеніший вид міських поселень є специфічною територіальною системою, що характеризується, окрім кількісних поселенських показників, такими особливостями: монофункціональним напрямом розвитку господарської системи; особливою роллю в інтеграції просторового розвитку навколишніх сільських поселень; посиленими можливостями використання потенціалу територіальної громади як первинного субєкта місцевого самоврядування; обмеженим власним ресурсним потенціалом, особливо фінансовим, для забе

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ