Організаційно-економічні основи управління наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру - Автореферат

Останнім часом у країні та за її межами все частіше виникають надзвичайні ситуації природного характеру. Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру потребує значних коштів держави та населення. Однією з важливих проблем є визначення економічних збитків, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру. Таким чином, актуальність теми дисертаційного дослідження полягає в обєктивній необхідності подальшого вдосконалення організаційно-економічного механізму управління наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру, зокрема його основної складової - системи бюджетно-фінансових інструментів на основі комплексної економічної оцінки їх впливу на економічний потенціал території. Для вирішення поставлених завдань у дисертації використовувалися такі методи наукового дослідження: абстрактно-логічний i системно-структурний аналіз - під час розроблення структурних схем системи бюджетно-фінансових інструментів організаційно-економічного механізму управління наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру; порівняльний аналіз і групування-при дослідженні взаємозвязків між економічним потенціалом та економічним збитком; розрахунково-аналітичний - під час визначення та розрахунку економічного потенціалу території, ризику виникнення та зміни економічного потенціалу території внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру, трансфертів для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру.У першому розділі «Теоретичні основи управління наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру» розкрито понятійний апарат економіки катастроф, досліджено особливості понять «надзвичайна ситуація», «аварія», «катастрофа», «стихійне лихо». Проведений аналіз статистичних даних щодо надзвичайних ситуацій природного характеру показав, що кількість надзвичайних ситуацій природного характеру змінюється за роками. Спираючись на загальну теорію економічних збитків, проведений системний аналіз причинно-наслідкових звязків у системі «надзвичайна ситуація природного характеру-економічні наслідки», визначене поняття «економічні наслідки надзвичайних ситуацій природного характеру», під яким потрібно розуміти сукупність втрат та (або) погіршення властивостей суспільно корисних результатів праці, втраченої вигоди, зменшення величини економічного потенціалу території, додаткові витрати на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру. Відповідно до теорії ймовірностей ризик виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру запропоновано визначати за такою формулою: , (1) де R - ризик виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру; - ймовірність виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру; - кількість загиблих унаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру; - кількість постраждалих унаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру; - населення України. , (3) де - величина, на яку змінюється економічний потенціал внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру; П - економічний потенціал території, що перебуває в зоні дії надзвичайної ситуації природного характеру.У дисертаційній роботі здійснено узагальнення теоретичних та методичних підходів до розвитку організаційно-економічних основ управління наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру на основі врахування зміни величини економічного потенціалу території та вдосконалення системи бюджетно-фінансових інструментів розподілу міжбюджетних трансфертів щодо запобігання і компенсації наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру. На основі дослідження та узагальнення методичних положень до оцінки економічних збитків унаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру в роботі під економічними наслідками надзвичайних ситуацій природного характеру розуміється сукупність втрат та (або) погіршення властивостей суспільно корисних результатів праці, втраченої вигоди, зменшення величини економічного потенціалу території, додаткові витрати на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру. Узагальнення та вдосконалення науково-методичних підходів до визначення ризику виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру показують доцільність урахування ймовірностей виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру та їх наслідків. Аналіз науково-методичних підходів до оцінки економічного потенціалу території дозволив установити залежність величини економічного потенціалу території внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру з урахуванням ризику їх виникнення і кількості обєктів виробничої та невиробничої сфер, що знаходиться в зоні дії надзвичайних ситуацій природного характеру.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ