Організаційна діяльність у формі засідань, нарад та переговорів - Творческая работа

У загальнонауковому розумінні під формою розуміють (від. лат. forma)"контури, зовнішній вираз сутності". Форма (джерело) права - це спосіб зовнішнього оформлення правових норм, який засвідчує їхню державну загальнообовязковість; тобто це способи вираження і закріплення державної волі. Бандурка вважає, що форма адміністративного права - це зовнішній прояв управлінської діяльності, спосіб вираження її змісту в конкретних умовах, тобто та чи інша управлінська дія, що має зовнішній вияв; Ю.П.За характером і правовою природою форми адміністративного права поділяються на такі види: 1) видання адміністративних актів; Крім того для більш повного поділу форм адміністративного права у ролі уточнювального критерію використовується ступінь їх правової регламентації. Відповідно до цього розмаїття форм адміністративного права зведено у дві основі групи: 1) правові; Поділ форм адміністративного права на правові та організаційні не означає будь-якого применшення, а тим більше - заперечення організуючої ролі права в процесі унормування діяльності субєктів адміністративного права. Таким чином, організаційні форми, які не призводять до настання юридичних наслідків, мають стати передусім предметом дослідження науки державного управління, а адміністративне право має зосередити свої зусилля на правових формах.Органи виконавчої влади в межах визначених законодавством повноважень забезпечують реалізацію законів України, указів Президента, постанов Верховної Ради, Кабінету Міністрів, інших актів законодавчої і виконавчої влади, власних рішень, прийнятих у межах їх повноважень, виконання бюджету, програм економічного і соціально-культурного розвитку територій, здійснюють інші функції державного управління. Відносно органів виконавчої влади процедури визначають стадії, їх цілі, послідовність і часові межі, конкретні дії на кожній стадії, підстави здійснення і взаємозвязок цих дій, засоби їх оформлення та фіксації. Нижник, наприклад, дає таке визначення цьому поняттю: "Процедура - це сукупність загальноприйнятих і спеціальних правил, офіційно встановлених чи прийнятих у відповідності зі звичаєм, які визначають здійснення різноманітних актів, дій, форм взаємодії між учасниками державно-управлінських відносин або порядок оформлення якихось справ, що спрямовані на досягнення певного результату". Сама система дій, які реально здійснюються відповідно до процедури громадянами, організаціями, органами і посадовими особами, і система правовідносин, що складається в результаті цих дій, утворюють процес. У будь-якому процесі особливе місце займає орган (посадова особа), наділений державними повноваженнями, тобто розглядає справу, ухвалює необхідне рішення, організовує його виконання, у тому числі, якщо необхідно, у примусовому порядку.До неправових належать форми, які безпосередньо юридичного значення не мають і не спричиняють виникнення адміністративно-правових відносин. Такі форми або передують правовим (проведення ревізії, за результатами якої видається юридичний акт), або настають за ними (нарада з приводу реалізації правового акта) Організаційна діяльність не потребує повного і строгого юридичного оформлення, не повязана з виконанням юридично значущих дій, тобто вони не тягнуть за собою правових наслідків. Водночас як передумови, так і результат організаційних форм діяльності можуть бути юридично закріпленими. Інспектування здійснюється не тільки у формі перевірок, вказівок, розяснень, а й як інструктування у письмовій та усній формах (підготовка та розсилання інформаційних листів, циркулярів, розяснень змісту законодавчих актів і завдань, проведення з цією метою семінарів, інструктивних нарад, практичних занять тощо).Отже, форма адміністративного права - це спосіб зовнішнього оформлення адміністративно-правових норм, яке засвідчує їхню державну загальнообовязковість; тобто це способи вираження і закріплення державної волі з метою забезпечення публічною адміністрацією прав і свобод людини та громадянина, нормального функціонування громадянського суспільства та держави. Слід зазначити, що саме базовою є класифікація форм управління на правові та неправові із внутрішнім розподілом на різновиди. Однак при цьому правові і неправові форми управління у сфері юридичної науки тісно взаємодіють, взаємодоповнюють один одного.

Зміст

Вступ

1. Класифікація та зміст форм адміністративного права

2. Процедури управлінської діяльності

3. Організаційні форми адміністративного права

Висновки

Список використаних джерел