Організація контролю в управлінні діяльністю підприємств споживчої кооперації у сучасних умовах - Автореферат

Поряд із забезпеченням виконання основної своєї функції - попередження про фактичні відхилення контрольованих величин від суспільно необхідного рівня і вимог економічних законів в ринкових умовах фінансовий контроль, в тому ж числі ревізії і перевірки, як і будь-яка інша сфера управління фінансами, повинні бути економічно обгрунтовані, тобто перед ревізією, перевіркою і будь-яким іншим видом фінансового контролю постає завдання досягнення максимуму корисного ефекту у розрахунку на кожну одиницю затрат проведення контрольно-ревізійної роботи. Перехід організацій споживчої кооперації до ринкових стосунків висуває ряд проблем організаційного, технічного і методологічного характеру, у складі яких важливого значення набуває проблема збільшення ефективності контролю за збереженням кооперативної власності на основі вдосконалення організації і нормування праці контрольно-ревізійних працівників. В той же час надання підприємствам господарської самостійності призвело до необгрунтованого скорочення чисельності контрольно-ревізійних працівників, а це викликало у ряді випадків скорочення перевірок і ревізій без будь-яких підстав. У відповідності з метою у роботі було поставлено і розвязано такі основні завдання: узагальнено закономірності розвитку організації управління контролем на сучасному етапі, а також поглиблено теоретичні положення про сутність, специфічні особливості і принципи організації праці контрольно-ревізійних працівників споживчої кооперації в перехідний період; Теоретичною і методологічною основою роботи є обєктивні економічні закони, котрі функціонують у перехідній економіці, законодавчі і нормативні акти України в галузі контрольно-ревізійної роботи, методологічні і методичні розробки вітчизняних і зарубіжних вчених в галузі організації виробництва і праці службовців, власні дослідження і розробки, виконані у процесі роботи у контрольно-ревізійних органах споживчої кооперації.Щоб встановити безособовість у виконанні контрольних функцій, ревізорам під час проведення комплексної ревізії, необхідно складати для них робочі програми. Джерелом складання цих робочих програм повинні бути класифікації робіт ревізорів за рівнем складності, що дозволить більш рівномірно розподіляти обовязки між різними виконавцями. Для того, щоб проаналізувати зайнятість кожного ревізора, визначити послідовність контрольно-ревізійних дій, виявити дублювання, доцільно складати програми визначення зайнятості ревізорів у процесі документальної ревізії, яка представлена в табл.1.Організація праці ревізорів передбачає забезпечення ефективності контрольно-ревізійної діяльності на основі раціонального використання не тільки знань, вмінь і досвіду ревізорів, але й розширення сфери нормування праці. Практика останніх років господарювання показує повсюдне скорочення контрольно-ревізійних працівників і ревізорів у системі споживчої кооперації зокрема. Вивчення досвіду роботи державного фінансового контролю за кордоном показує помилковість уявлень деяких вітчизняних вчених-економістів, які безпідставно вважають, що в умовах ринку необхідно різко скоротити кількість контрольно ревізійних працівників до мінімуму, не беручи при цьому до уваги науковообгрунтовані нормативи кількості. Треба зазначити, що нормативні матеріали і методичні вказівки по розробці норм праці контрольно-ревізійних працівників взагалі і контрольно-ревізійних працівників споживчої кооперації зокрема вимагають подальшого вдосконалення, оскільки цим питанням у нашій країні не відведено потрібної уваги. Особливістю праці контрольно-ревізійних працівників є велика нерівномірність у завантаженні, наявність великої кількості робіт, яких не можна передбачити заздалегідь, віддаленість від обєктів, котрі перевіряються та інше, і це зумовлює необхідність використання у нормуванні праці працівників науково обгрунтованих чинників.Розроблено пропозиції щодо комплексного стимулювання контрольно-ревізійних працівників, котрі повинні орієнтуватися на кінцеві результати роботи, а саме за кількість проведених перевірок у даному періоді, суму виявлених нестач, розтрат і крадіжок, суму поданих нарахувань посадовим і матеріально-відповідальним особам і т.д. і в залежності від виявлених порушень необхідно використовувати різноманітні підходи до стимулювання ревізорів. Ряд підприємств споживчої кооперації практикують заохочення контрольно-ревізійних працівників із фонду матеріального заохочення, що утворюється за рахунок прибутків. Трудовий внесок кожного працівника можна визначити кількістю, якістю і складністю виконаних ним службових функцій і т.д. КТУ керівників і спеціалістів доцільно визначати за формулою (від. од): Kij - кваліфікаційний коефіцієнт j-го працівника; У той же час практикою підтверджується, що використання під час ревізій тільки документів істотно знижує її якість і дієвість у звязку з тим, що зовнішній бік документа і якість його оформлення підтверджують тільки вид господарської операції, а її законність необхідно перевіряти.Доведено, що в умовах ринкової економіки контроль

План Факт План Факт План Факт