Організація діяльності патрульної служби на залізничному транспорті - Автореферат

Це обумовлює наявність спеціальних підрозділів внутрішніх справ на залізничному транспорті, до складу яких входить патрульна служба міліції. На залізничному транспорті патрульна служба міліції виконує широке коло завдань та функції щодо забезпечення особистої безпеки громадян, захисту їх прав і свобод, попередження і припинення правопорушень, виявлення і розкриття злочинів, захисту власності від протиправних посягань тощо. Реформування органів внутрішніх справ на залізничному транспорті загалом і патрульної служби міліції зокрема передбачає, з одного боку, вирішення проблем адаптації до нових умов (повязаних із реформуванням залізничного транспорту) їх організаційних структур, а з іншого - закріплення відповідних перетворень, нових завдань, функцій нормами чинного законодавства, в тому числі відомчого. Таким чином, у цілому має місце протиріччя між необхідністю реформування патрульної служби на залізничному транспорті і відсутністю достатньої теоретичної бази для одержання нових наукових знань, здатних забезпечити оптимізацію правового статусу, удосконалення адміністративно-правового режиму діяльності зазначених підрозділів щодо прискореної адаптації до умов зовнішнього середовища, що змінюються. За допомогою історико-правового методу досліджено розвиток залізничного транспорту та загальні підходи до становлення патрульної служби на залізничному транспорті (підрозділ 1.1); порівняльно-правового методу - здійснено порівняльну характеристику вітчизняної та зарубіжної нормативної бази, що регламентує діяльності міліції та поліції на залізничному транспорті (підрозділи 1.2, 2.1); статистичного методу - узагальнено динаміку несанкціонованих втручань у діяльність залізниць (підрозділ 2.3); системно-функціонального методу - розкрито теоретичні та практичні положення методології оцінки діяльності патрульної служби на залізничному транспорті (підрозділ 2.2); формально-юридичного методу - проаналізовано зміст нормативно-правових актів, які регламентують діяльність патрульної служби міліції на залізничному транспорті за надзвичайних умов (підрозділ 2.3); соціологічного методу - проведено опитування керівного складу транспортної міліції з питань оцінки ефективності діяльності патрульної служби міліції; працівників Державного територіально-галузевого обєднання „Львівська залізниця” щодо стану правопорядку та напрямів удосконалення охорони громадського порядку (підрозділи 2.2, 3.2); логіко-семантичного методу - внесено пропозиції щодо вдосконалення нормативної бази МВС України та Державної адміністрації залізничного транспорту України у сфері охорони правопорядку (підрозділи 3.1, 3.2).Перший розділ “Патрульна служба в структурі органів транспортної міліції” складається з двох підрозділів та містить зясування сутності та значення патрульної служби міліції лінійних органів внутрішніх справ на залізничному транспорті у сфері забезпечення громадського порядку на залізничному транспорті, аналіз умов, форм та методів діяльності. Відзначається, що особливості середовища функціонування, призначення, виконання функцій у сфері охорони громадського порядку на обєктах залізничного транспорту зумовлюють створення та розвиток специфічних підрозділів органів внутрішніх справ на транспорті в системі МВС України - патрульної служби міліції як основного субєкта забезпечення громадського порядку та громадської безпеки. “Поняття, завдання й особливості організації охорони громадського порядку підрозділами патрульної служби міліції на залізничному транспорті” зазначається, що під діяльністю патрульної служби міліції на обєктах залізничного транспорту розуміється система комплексних заходів організаційного, правового й іншого характеру, адекватних загрозам безпеки функціонування залізничного транспорту, та спрямованих на підтримку громадського порядку, захист прав і законних інтересів громадян, учасників перевізного процесу, транспортних підприємств від злочинних та інших протиправних зазіхань. Другий розділ „Діяльність підрозділів патрульної служби міліції з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки на залізничному транспорті” складається з трьох підрозділів, які містять аналіз механізму організації діяльності підрозділів патрульної служби міліції лінійних органів внутрішніх справ, визначення методологічних підходів оцінки та особливості організації роботи патрульної служби у надзвичайних умовах на залізничному транспорті. У підрозділі 2.1.„Адміністративно-правові засади діяльності патрульної служби міліції з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки на залізничному транспорті” досліджується зміст і спрямованість правового регулювання суспільних відносин щодо діяльності патрульної служби міліції, сутність механізму виконання основного завдання, що полягає в охороні громадського порядку та забезпеченні громадської безпеки, боротьбі зі злочинністю на залізничного транспорту.На основі аналізу чинного законодавства України, теоретичного осмислення низки наукових праць із зазначеної проблематики автор

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ