Оптимизация процесса формирования гражданского общества в России - Курсовая работа

Майкл Урбан в исследовании «Формы гражданского общества: политически и социальные отношения в России» выделил и противопоставил друг другу две базовые модели гражданского общества - «Гражданское общество I», характерное для западных обществ, и «Гражданское общество II», характерное для России (таблица 3.1). В странах с устоявшейся традицией взаимодействия власти и общества посредством общественного участия компенсируется неэффективность государственных органов власти, обеспечивается доступ к принятию политических решений, реализуются права и интересы граждан. При Президенте РФ ныне действуют следующие советы: Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике; Совет по культуре и искусству; Совет по вопросам совершенствования правосудия; Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства; Совет по науке, технологиям и образованию; Совет по взаимодействию с религиозными объединениями; Совет по физической культуре и спорту; Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. №1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека», Комиссия по правам человека при Президенте РФ была преобразована в Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. 1 Положения о Совете при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Совет является консультативным органом при Президенте России, образованным в целях оказания содействия Главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента РФ о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений Главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета.Гражданские активисты пытались действовать без регистрации своих организаций в качестве юридических лиц, сознательно отказываясь от права открыть расчетный счет и получать пожертвования, защищать интересы членов своих организаций в судах. Законодательное закрепление получила новая разновидность некоммерческих организаций - социально ориентированные некоммерческие организации; установлен порядок их поддержки федеральными и региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления; распределены полномочия между органами власти различного уровня по решению вопросов поддержки данных организаций. №106-34 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»), либо находить свое решение в базовом законе по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (вышеупомянутые законы Томской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ростовской области, закон Новгородской области от 8 февраля 2011 г. Обязательным условием должен стать повышенный уровень контроля за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций по сравнению с контролем прочих некоммерческих организаций, при этом контроль должен иметь место не только со стороны уполномоченных органов и организаций, но и со стороны институтов гражданского общества и граждан, и контроль этот не должен препятствовать организациям в осуществлении их повседневной деятельности. С этой целью закон должен содержать исчерпывающий перечень полномочий органов государственной власти по контролю за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций, а также исчерпывающий перечень действий социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих возможность публичного контроля.Классическая традиция рассматривает гражданское общество в контексте формирования правовой государственности, в основе которой лежит принцип свободы личности. Таким образом, всю совокупность подходов западных исследователей к изучению гражданского общества можно разделить на две группы: универсалистские и партикуляристские - исходя из рассмотрения данного типа общества как исключительно феномена западной цивилизации или как закономерный этап развития любого общества. Гражданское общество представляет собой определенную сферу социума - сферу внегосударственных отношений, структур и институтов, но не независимую от государства, а взаимодействующую с ним ради достижения общей цели - модернизации и развития общества. В-третьих, институты гражданского общества выполняют ряд важных функций: функцию социализации, в том числе и политическую, функцию реализации и защиты материальных интересов, функцию реализации политических прав и свобод, просветительскую функцию, информационную функцию, функцию продуцирования норм и ценностей, которые затем государство закрепляет своими санкциями. Следует также отметить контролирующую функцию институтов гражданского общества над деятельностью государственных структур.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Инновационные формы и институты гражданского общества, складывающиеся в России. Новые способы взаимодействия государства, общества и человека

2 Необходимость развития нормативно-правовой базы, введения новых политических институтов для ускорения этого процесса

Заключение

Библиография

1 ИННОВАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, СКЛАДЫВАЮЩИЕСЯ В РОССИИ. НОВЫЕ СПОСОБЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА, ОБЩЕСТВА И ЧЕЛОВЕКА