Опека и попечительство как одна из форм защиты прав и интересов граждан - Дипломная работа

Опека и попечительство занимает важное место в системе социальных институтов государства и общества. Наличие опеки и попечительства позволяет решать вопросы, связанные с защитой интересов детей и подростков, а также определенной категории взрослых граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Наличие именно такой разветвленной структуры дает возможность приблизить опеку и попечительство к населению, более эффективно и качественно решать стоящие перед ней задачи. Вместе с тем, как показывает анализ деятельности органов опеки и попечительства, им приходится сталкиваться с проблемами, решение которых во многом зависит от взаимодействия государственных и общественных структур, их заинтересованности в достигнутых результатах. Ведь именно опека и попечительство представляет собою одну из форм семейного воспитания детей, лишившихся родительской опеки и попечения, оказания помощи людям, оказавшимся в трудной социальной и жизненной ситуации.Опека и попечительство являются, прежде всего, правовым институтом, то есть совокупностью норм, которые регулируют соответствующие отношения, кроме того, деятельность соответствующих органов, опекунов и попечителей, связанную с защитой законных интересов и прав подопечных (то есть лиц, над которыми установили опеку или попечительство). Итак, прежде всего, опека и попечительство является одной из форм охраны интересов и прав граждан, которые не могут своими силами исполнять свои обязанности и осуществлять свои права (частично дееспособных или недееспособных граждан). Гражданским кодексом РФ регулируются общие вопросы: органы опеки и попечительства (статья 4), назначение опекунов и попечителей, а также отстранение или освобождение их от обязанностей (статьи 35, 39), исполнение опекунами и попечителями их обязанностей (статьи 35-36), доверительное управление имуществом подопечных (статья 38), прекращение опеки и попечительства (статья 40). Статьей 31 ГК определяются базовые цели института опеки и попечительства - защита интересов и прав граждан, по состоянию здоровья или по возрасту не способных на самостоятельное участие в гражданских отношениях и нуждающихся в специальных мерах правовой помощи и содействия, а также специальные цели относительно несовершеннолетних (граждан, которые не достигли 18 лет), которые остались без родительского попечения и над ними установлена опека. К этим несовершеннолетним законом отнесены дети-сироты, у которых умерли оба либо единственный родитель; дети, родители которых по суду лишены родительских прав, судом признаны ограниченно дееспособными или недееспособными; суд принял решение о том, чтобы отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав; родители, которые не проживают вместе с ребенком, уклоняются от обязанностей, связанных с его воспитанием или от защиты их интересов и прав; местопребывание родителей неизвестно; оба родителя больше шести месяцев по причинам уважительного типа не имеют возможности заниматься воспитанием своих детей; нахождением их в учреждениях лечебного типа; пребыванием в местах, которые исполняют наказание в виде лишения свободы, нахождением под стражей; отказом взять детей из лечебных, воспитательных учреждений, учреждений соцзащиты населения и прочих аналогичных учреждений и в других случаях признания ребенка в качестве оставшегося без родительского попечения в порядке, установленном законом.Исследование источников позволяет утверждать, что основы института опеки в отношении несовершеннолетних в России заложены были уже в Киевской Руси. В этой связи в своде древнерусских правовых норм и предусматривалось продолжение опеки отчимом над детьми, а в случае отсутствия желания это делать или по иной причине данная функция могла перейти к ближайшим родственникам детей. При этом лишь с созданием правил об опеке над лицами городского и дворянского сословия имеет связь возникновение в отечественном праве тенденции систематизировать нормы, которые регулируют отношения по опеке (попечительству). В 1918 г. правила об опеке и попечительстве были помещены в разделе IV «Опекунское право» Кодекса законов об Актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР, а в 1926 году - в раздел III «Об опеке и попечительстве» Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает фундаментальные положения, касающиеся отношений опеки (попечительства), а Семейный кодекс активно развивает и дополняет эти положения, раскрывая особенности правового статуса детей, над которыми устанавливается опека (попечительство), опекунов (попечителей), их прав и обязанностей.Закон предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, как в качестве стороны по делу (истца), так и в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора (в соответствии с п. Если у детей есть родители и, как считают органы опеки и попечительства, именно они должны осуществлять свои права и обязанности, опеку и попечительство не

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты правовой структуры опеки и попечительства

1.1 Понятие и виды опеки и попечительства

1.2 Характеристика и исторические аспекты опеки и попечительства

1.3 Правовое регулирование и значение опеки и попечительства в РФ

Глава 2. Анализ опеки и попечительства как одной из форм защиты прав и интересов граждан

2.1 Актуальные проблемы опеки и попечительства в РФ

2.2 Юридический опыт деятельности органа опеки и попечительства в РФ

2.3 Пути решения проблем, связанных с органом опеки и попечительства, и общие рекомендации

Заключение

Список использованных источников

Приложения