ООН и проблема Ирака в 1990-2003 гг. - Автореферат

В связи с выше сказанным представляется важным исследование конкретного опыта деятельности ООН в 1990 - 2003 гг.: во время вторжения иракских войск в Кувейт, в последовавший длительный период режима санкций ООН в отношении страны-агрессора, накануне вторжения вооруженных сил США и Великобритании в Ирак и вплоть до оккупации этой страны. Анализ этого опыта позволяет не только воссоздать целостную картину действий ООН в связи с упомянутыми событиями, но и охарактеризовать роль Организации по разрешению конкретной проблемной ситуации вокруг Ирака, выявить как позитивные, так и теневые стороны ее деятельности. Многие исследования, относящиеся к данной теме, рассматривают лишь отдельные моменты в деятельности ООН связанной с иракской проблемой. В книге “Миротворческие операции: концепции и практика” особое внимание автором уделяется проблемам, связанным с использованием вооруженных сил против государств, угрожающих международному миру и безопасности, практике вмешательства ООН в различные конфликты, а также правовому обоснованию операций по поддержанию мира с использованием вооруженных сил. Существенные перемены в международной политической жизни, обозначившиеся в начале XXI в., поставили перед исследователями и учеными сложную задачу - понять суть происходящих изменений, выявить адекватные ответы на возникшие вызовы и, наконец, определить значение ООН и пути совершенствования ее деятельности в целях сохранения мира и безопасности.Во введении диссертации раскрывается актуальность темы исследования, в связи с чем кратко характеризуются основные группы источников, рассматриваются работы, посвященные деятельности ООН вокруг различных локальных конфликтов, а также исследования которые конкретно затрагивают иракскую проблему в 1990 - 2003 гг. Здесь же сформулированы цель и задачи данного исследования, определены его хронологические рамки и обоснована правомерность обращения к избранной теме как недостаточно изученной.Как зарождался острейший кризис на Ближнем Востоке. Регион Ближнего Востока уже давно является объектом повышенного внимания со стороны крупных мировых держав, так как в нем сосредоточены почти 2/3 всех мировых запасов так называемого “черного золота”.2 августа 1990 г. по всему миру разошлась будоражащая информация о варварском вторжении иракских войск в Кувейт. Одержав быструю победу над соседним государством, являвшимся членом ООН, иракское руководство объявило Кувейт своей 19-й провинцией. С того момента государство Ирак на долгие годы попадет в поле особого внимания со стороны СБ ООН, который несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Однако иракский режим Саддама Хусейна, несмотря на множество принятых резолюций, осуждающих варварское поведение Ирака и требующих немедленного вывода иракских войск из Кувейта, отказался идти на прекращение агрессии. Ирак не выполнит полностью требования всех предыдущих резолюций, касавшихся оккупации Кувейта, то государства-члены, сотрудничающие с законным правительством Кувейта, будут уполномочены использовать все необходимые средства, чтобы принудить Ирак к этому и восстановить международный мир и безопасность в регионе.Прекращение иракской агрессии и освобождение Кувейта было не единственное, к чему стремился СБ, когда давал разрешение странам, сотрудничавшим с законным правительством Кувейта, применить военную силу по отношению к Ираку. Именно на этом основывались члены СБ, когда голосовали за резолюции, принятые после окончания военной операции “Буря в пустыне”, накладывавшие на Ирак экономические санкции, устанавливающие запрет на импорт иракских товаров и связанные с ними финансовые операции, а так же запрещавшие ему, как государству, виновному в нарушении международного мира и безопасности в регионе, приобретение и разработку оружия массового поражения и материалов, которые могут быть использованы для его производства. В ходе исследования стало очевидно, что США и их западные союзники со временем пришли к убеждению, что более благоприятная, с точки зрения их интересов, ситуация в регионе возможна только при условии ликвидации режима Хусейна. Санкции ООН служили для них основным способом давления на иракское руководство, поэтому главной своей задачей США и их союзники видели в строжайшем контроле за ходом их исполнения.Согласно резолюции № 687 от 3 марта 1991 г., 12 пункт которой накладывал на Ирак определенные обязательства по разоружению, контроль за ходом иракского разоруженческого процесса был поручен созданной специально для этого Комиссии ООН по мониторингу и наблюдению. Анализ событий показал, что в ходе выполнения своих миротворческих обязательств им постоянно приходилось сталкиваться с различными препятствиями, чинимыми с иракской стороны. Апофеозом подобного рода скандалов, связанных с работой в Ираке инспекторов ООН, явились события осени 1998 г., когда иракское руководство объявило о полном прекращении работы Спецкомиссии. Нелояльные и даже отчасти провокационные действия со стороны иракских руководителей явилис

Основное содержание диссертации