Охрана водных объектов в законодательстве Российской Федерации - Дипломная работа

1. ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ 1.1 Водные объекты: правовой режим, виды использования 1.2 Водопользование: основные принципы, законодательное регулирование 2. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ РЫБОЛОВСТВА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА 2.1 Рыболовство: характеристика основных видов 2.2 Использование водных объектов для целей рыболовства: проблемы правового регулирования ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ВВЕДЕНИЕ Освоение пространств и ресурсов Мирового океана является одним из главных направлений развития мировой цивилизации в третьем тысячелетии. Состояние и тенденции развития мирового рыбного хозяйства в настоящее время характеризуются усилением соперничества среди стран, осуществляющих рыболовство, за право использования водных биоресурсов, особенно наиболее ценных видов рыб и ракообразных, а также за рынки сбыта рыбной продукции. Многие страны рассматривают рыбное хозяйство как компонент стратегического значения, обеспечивающий безопасность, поскольку рыболовство способствует заселенности отдельных прибрежных регионов и их социально-экономическому развитию. В этой связи большинством государств с протяженной береговой линией проводится протекционистская политика по отношению к рыболовству и созданию такого правового поля, которое бы позволяло рыбному хозяйству эффективно функционировать и быть защищенным от внешней конкуренции. Наряду с полным использованием морским рыболовством традиционных ресурсов, обладающих высокой потребительской стоимостью и высокими ценами на мировом рынке, имеется ряд водных биоресурсов, которые недоиспользуются рыболовством. Рыбное хозяйство в Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом. В рыбохозяйственном комплексе работают более 5 тыс. организаций различных форм собственности. Указанные обстоятельства обусловили актуальность, научную и практическую значимость темы настоящей дипломной работы. Достижение указанных целей предполагает постановку и решение следующих задач: 1) Рассмотреть понятие и правовой режим водного объекта; 2) Указать виды использования водных объектов; 3) Выявить основные принципы водопользования; 4) Рассмотреть законодательное регулирование водопользования; 5) Проанализировать основные виды рыболовства; 6) Показать проблемы правового регулирования рыболовства. В работе были использованы труды таких авторов как: Вареца В.П., Крассова М.П., Сивакова Д.О. и других. Водные объекты: правовой режим, виды использования Водные объекты понимаются в российском законодательстве не просто как скопление воды, но как своеобразный природный комплекс. Вода входит в естественное соприкосновение с землей или недрами, образуя под землей или на ее поверхности единое природное образование - водный объект. Кратко охарактеризуем правовой режим различных видов водных объектов (реки, ручьи, озера, болота, каналы, водохранилища, пруды, обводненные карьеры) и связанные с ними земли. В Водном кодексе РФ все они перечислены, но не определены. Сердцевиной водного законодательства является Водный кодекс РФ 2006 г. В главе первой Общие положения дана общая характеристика водных правоотношений: раскрываются основные принципы, основные понятия и система водного законодательства, классифицируются водные объекты, устанавливается круг участников водных отношений. Кроме того, дан широкий перечень различных целей водопользования: от питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения до обеспечения пожарной безопасности. В новом ВК РФ весьма подробно определен правовой режим, а также ширина водоохранных зон и их прибрежных защитных полос. При этом жесткие требования Правительства Российской Федерации смягчались требованиями субъектов РФ. Водное законодательство тесно взаимодействует с законодательством о водных биологических ресурсах, а также с законодательством, регулирующим вопросы безопасности. Прежде всего, имеются в виду Федеральные законы от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. К числу подзаконных актов, отвечающих условиям начавшейся в России административной реформы, относится Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №282 Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов. Это могут быть промышленные и сельскохозяйственные предприятия, транспорт, коммунально-бытовое хозяйство и т.д.