Понятие и состав земель лесного фонда, особенности правового режима. Особенности имущественных отношений, связанных с оборотом лесных участков и насаждений. Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ органами государственной власти.
Земля - один из компонентов окружающей среды, важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людьми для удовлетворения разнообразных потребностей - ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения подступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т.д.). Однако, как показывает практика, принятие новых нормативных актов в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов не всегда приводит к решению насущных проблем. Вопросам охраны лесов, совершенствования регулирования лесопользования в последние годы в нашей стране уделяется большое внимание. По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2010 году, на 1 января 2011 г. площадь земель лесного фонда составила 1115,8 млн. га. Полянская отмечала необходимость четкой формулировки права государственной собственности на леса, включающей все леса как естественного, так и искусственного происхождения независимо от их принадлежности .Как природный ресурс лес является объектом гражданского оборота (лесным насаждением) и выступает предметом гражданско-правовых договоров и иных сделок с учетом ограничений, налагаемых требованиями охраны лесов. 6 ЛК РФ устанавливает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Из этого следует, что если леса располагаются на землях иных категорий, предусмотренных ст. Руководящим для использования таких земель будет принцип лесного законодательства - обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.Под государственным управлением в сфере лесных отношений понимается деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов. Общее управление осуществляется государственными органами исполнительной власти: Президентом РФ, Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ. В систему специальных (ведомственных) органов входят Министерство природных ресурсов РФ и находящиеся в его ведении Федеральное агентство лесного хозяйства и Федеральная служба в сфере природопользования. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти в данной сфере, при необходимости может издавать указы и распоряжения по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов. Особыми функциями государственного управления лесными отношениями, непосредственно связанными с землями лесного фонда, являются государственный кадастровый учет лесных участков, а также государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними.Действующий Лесной кодекс РФ не избежал участи всех принятых в последние годы законов: не успев вступить в полную силу, он уже подвергся изменениям и дополнениям.
План
Содержание лесной насаждение правовой имущественный
Введение
1. Понятие и состав земель лесного фонда
2. Особенности правового режима земель лесного фонда
Заключение
Список использованных источников
Введение
Земля - один из компонентов окружающей среды, важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людьми для удовлетворения разнообразных потребностей - ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения подступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т.д.).
В последнее время экологические интересы общества все больше входят в сферу правового регулирования. Однако, как показывает практика, принятие новых нормативных актов в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов не всегда приводит к решению насущных проблем. Причины неэффективности принимаемого законодательства в целом имеют объективный характер. Среди них: отсутствие единой государственной правоприменительной политики; противоречия в нормативных правовых актах различных уровней; конфликт экологических и экономических интересов общества и государства; трудность учета на федеральном уровне особенностей различных регионов; недостаточно высокий уровень профессионализма правоприменителей.
Вопросам охраны лесов, совершенствования регулирования лесопользования в последние годы в нашей стране уделяется большое внимание. И это понятно, так как леса являются одним из основных видов природных ресурсов. К слову, Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2011 год был объявлен годом лесов.
По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2010 году, на 1 января 2011 г. площадь земель лесного фонда составила 1115,8 млн. га. В целом лесопокрытыми землями, включенными в состав других категорий земель, занято 60,2 млн. га. Земли лесного фонда составляют 88,8% от всех земель, находящихся в собственности Российской Федерации.
Одним из острых вопросов по-прежнему является вопрос о собственности на леса. Еще в 1959 г. Г.Н. Полянская отмечала необходимость четкой формулировки права государственной собственности на леса, включающей все леса как естественного, так и искусственного происхождения независимо от их принадлежности .
Вышесказанное определяет актуальность исследования выбранной темы работы.
Цель работы - рассмотреть правовой режим земель лесного фонда.
Для достижения поставленных целей определим задачи работы: - раскрыть понятие и состав земель лесного фонда;
- рассмотреть особенности правового режима земель лесного фонда.
Вывод
Из сказанного выше могут быть сделаны некоторые выводы. Действующий Лесной кодекс РФ не избежал участи всех принятых в последние годы законов: не успев вступить в полную силу, он уже подвергся изменениям и дополнениям. Эти поправки прежде всего вызваны проблемами, возникающими в ходе реализации отдельных его положений, которые, видимо, были не до конца продуманы разработчиками проекта. В будущем Кодекс может ожидать еще большее количество изменений, в частности, по следующим направлениям: изменение системы и (или) структуры федеральных органов с перераспределением полномочий между ними;
перераспределение полномочий в области лесных отношений между Российской Федерации, субъектами РФ и органами местного самоуправления;
корреляция лесного законодательства с другими отраслями законодательства, в том числе земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.
Список литературы
1. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.11.2015).
2. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12. 2006 № 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и дод., вступ. в силу с 01.10.2015).
3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2015).
4. Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
5. Земельное право. Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. и др. Учебник 2010-344 с.
6. Шуплецова Ю.И. Перспективы и направления развития лесного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. 2015. N 3. С. 72-79.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
