Обязательное социальное страхование в России - Контрольная работа

Почти 100 лет назад в 1912 году - Россия ввела обязательное социальное страхование наемных работников, приняв первые законы «Об обеспечении рабочих на случай болезни» и «О страховании рабочих от несчастных случаев».20-летняя история Фонда с точки зрения сбалансированности выполнявшихся им обязательств с его доходами распадается на 3 периода: · с 1991 по 2000 год, когда доходная часть бюджета ФСС финансировалась за счет сбора страховых взносов; На втором этапе, в 2000-е годы, в деятельности Фонда возникли определенные финансовые проблемы, связанные с заменой с 1 января 2001 года страховых взносов единым социальным налогом (ЕСН). Ожидалось, что переход к налоговому принципу исполнения доходной части бюджета повысит дисциплину плательщиков, расширит облагаемую базу и позволит Фонду иметь сбалансированный бюджет. Так, в 2002 году были исключены расходы по финансированию санаториев-профилакториев предприятий, подготовке детских оздоровительных лагерей к открытию, по оплате путевок на отдых работающим гражданам, прекращено финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления студентов и неработающих участников ВОВ. В 2005 году пособие по временной нетрудоспособности стало оплачиваться за счет средств Фонда с 3-го дня временной нетрудоспособности (за исключением несчастного случая на производстве и профессионального заболевания).Данным законом было восстановлено обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с законодательно определенным источником финансирования - страховыми взносами, тарифы которых дифференцируются по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска. До его введения в действие вред, причиненный пострадавшим на производстве, подлежал возмещению работодателем. Порядок возмещения регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1 (с изменениями от 24 ноября 1995 года, 24 июля 1998 года). Особенно остро это отразилось на пострадавших работниках угольной отрасли, многих других отраслей с высоким уровнем травматизма и профессиональной заболеваемости. Принятие закона позволило выправить сложившуюся ситуацию, т.к. на Фонд было возложено исполнение обязательств по возмещению вреда пострадавшим и на ликвидированных предприятиях, которые были обязаны передавать Фонду капитализированные средства.Причины этого роста вызваны, с одной стороны, расширением круга социальных обязательств, финансируемых за счет средств Фонда, а с другой - ростом числа застрахованных, облагаемого фонда оплаты труда и учитываемых доходов, снятием ряда ограничений по выплатам. Круг социальных выплат расширялся как за счет возникновения новых сфер социального страхования (важнейшим из которых стало введение в 2000 году обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), так и передачи Фонду новых несвойственных ему функций, финансируемых из средств федерального бюджета. Средства федерального бюджета направлялись на выплату пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, при рождении ребенка (4972,8 млн руб.) и по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (42 700,4 млн руб.). За счет средств федерального бюджета Фондом также осуществляются расходы на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан и обеспечение их проезда к месту лечения и обратно, а также на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Детальный анализ факторов увеличения среднедневного размера пособия показал, что из полученной прибавки более 2/з приходится на рост средней заработной платы, из которой исчисляется размер пособия, и чуть менее 1/з ~ на увеличение в связи с отменой максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.Благодаря реализуемым масштабным проектам, в течение ближайшего десятилетия Фонд должен превратиться в современную высокотехнологичную управленческую структуру, осуществляющую оказание услуг населению по широкому кругу вопросов социального страхования. Уже сегодня Фонд обеспечил страхователям, имеющим электронную цифровую подпись, возможность передачи ему в круглосуточном режиме расчетов по Форме-4 ФСС без ограничения по количеству среднесписочного количества работающих. В 2010 году этой государственной услугой в электронном виде воспользовалось свыше 344 тыс. страхователей, в 2011 году их число превысило 700 тыс. Фондом разработаны 19 административных регламентов предоставления государственных услуг и 1 административный регламент исполнения государственной функции в электронном виде.В январе 2011 года исполнилось 20 лет со дня принятия исторического решения об образовании фонда социального страхования Российской Федерации. Юбилейный год в истории Фонда оказался не простым - в за

Введение

1. Финансовая стабильность и доходы Фонда в 1991-2011 годах

2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

3. Современная деятельность Фонда

4.Основные направления совершенствования обязательного социального страхования

Заключение

Список литературы