Объективные факторы необходимости повышения роли государственного землеустройства в России - Статья

Но также возможны ситуации, при которых явным нарушителям земельного законодательства в весьма щадящем режиме удастся оформить права на «самозахваченную» землю (исходя из факта наличия на ней также, по сути, самовольно возведенных зданий и сооружений, если документы на них каким-то образом удастся первоначально оформить). Цель исследований состоит в изучении серьезных просчетов и нарушений, допущенных в последние годы при администрировании кадастровой деятельности, ухудшений в организации использования земель; выявлении причин, сдерживающих внедрение справедливых процедур постановки на учет «самозахваченных» участков, создание полноценного кадастра недвижимости. С учетом этого и на основе подтвержденных историческим опытом высокоэффективных процедур государственного землеустройства продолжается подготовка конструктивных предложений по устранению тиражируемых на территории России нарушений в организации использования земель; по упорядочению использования «самозахватных» территорий с приоритетом государственных интересов, установлению справедливой системы налогообложения всех объектов недвижимости. Необходимо официальное признание фактов «самозахватов» земель с повышенной инвестиционной привлекательностью, принятие разумных компромиссных решений, учитывающих требования градостроительства, региональные особенности ведения сельского хозяйства, сервитуты, а также многообразие территориальных условий использования земель: плодородие почв, технологические характеристики земельных участков, их пространственное расположения относительно населенных пунктов, водоемов, лесов, охранных зон и многие другие факторы. Таким образом, землеустройство как система государственных мероприятий продолжает трансформироваться не лучшим образом и при имеющихся тенденциях может быть недальновидно сведено лишь к процедурам межевания земель, сопутствующим оформительским действиям при формальной регистрации задекларированных заявителем его прав на землю.При реформировании землеустроительной службы уже существенно принижена ее роль и возможности в предоставлении и контроле за использованием земельных участков. При шаблонных же подходах реорганизованные структуры Росреестра не смогут обеспечить поступление в бюджет государства максимально возможных сумм денег, и со временем количество безнаказанных «самозахватов» может объективно значительно возрасти. Возвращение землеустройству и межевому делу функций государства, которые объективно проявились уже более 230 лет назад при организации межевой школы в России. Внесение Министерством экономического развития Российской Федерации в Государственную Думу РФ и принятие Федеральным собранием РФ, Правительством РФ изменений ряда положений, существующих законодательных актов по совершенствованию оценочной деятельности, процедур землеустройства; принятие существенных изменений и дополнений в порядок обоснования решений о предоставлении земельных участков и внесения изменений в правовые акты об образовании земельных участков; ускоренное рассмотрения земельно-имущественных дел в судах, об изменении и существенной дифференциации размеров арендной платы за землю, штрафов и мер наказания для пресечения происходящих по сути «самозахватов», неправомерного безнаказанного использования сельскохозяйственных и иных угодий под самовольную застройку, дачные участки, коттеджи, объекты торговли и др.