Інституційна взаємодія народовладдя та органів державної влади у виборах - Автореферат

Успіх її демократичного транзиту значною мірою залежить від упровадження принципів партнерської взаємодії влади і народу у виборчому процесі, оскільки завдяки виборам формуються представницькі органи держави та артикулюється суспільне політичне замовлення на стратегічний курс державотворення. Інтеграція України в Європейське співтовариство та утвердження громадянського суспільства значною мірою залежать від втілення у виборчий процес та політичну систему держави в цілому загальнолюдських цінностей, демократичних принципів, міжнародних виборчих стандартів. Отже, виникає обєктивна необхідність наукового аналізу інститутів народовладдя, виборчих відносин, характеру й спрямованості діяльності органів державної влади у виборчому процесі з метою їх подальшого вдосконалення в Україні, а також вивчення та адаптації світових надбань теорії державного управління, позитивного практичного досвіду демократії в інших країнах. Питання організації й проведення виборів, компетенції органів, які забезпечують виборчий процес, участі громадян у виборах, розвитку виборчого законодавства під різними кутами зору були предметом аналізу в сфері науки державного управління, філософії, політології, соціології, права, психології тощо. Значний масив наукової літератури, в якій розглядаються вибори та виборчий процес, можна згрупувати за наступними напрямками: - історичні аспекти виборів в Київській Русі та Україні (А.Перший розділ - “Теоретико-методологічні засади інституційної взаємодії народовладдя та державних органів влади у виборах” - містить аналіз державної влади, держави та органів державної влади як фундаментальної соціальної реальності. Природне право народу на владу здійснюється в конкретних формах народовладдя шляхом вибору тієї чи іншої політичної програми як курсу подальшого державотворення, персонального складу того чи іншого органу державної влади. Таким чином, визначається що вибори - це: - державотворча функція суспільства та інститут безпосередньої демократії, джерело легітимності влади, за допомогою якого відбувається інституціювання органів державної влади; У другому розділі - “Аналіз взаємодії органів державної влади та виборів в існуючій системі народовладдя в Україні” - визначається, що інституційна взаємодія народовладдя та органів державної влади обумовлена системною характеристикою виборів як виду установчої влади народу, а вплив виборів на державне управління є одним із основних суспільних законів, що обумовлює характер державної влади, структуру партійних систем, представництво інтересів виборців у виборних органах. У процесі дослідження проведено класифікацію форм взаємодії інститутів народовладдя та держави за наступними критеріями: інституційним (система відносин, що складаються між інститутами народовладдя та конкретними державними органами - інститутом Президентства, законодавчою, виконавчою та судовою владами, спеціальними органи державної влади (Центральна Виборча Комісія); структурно-функціональним (парадигмальна, юридично-правова, інституційна, організаційна, імперативна, методична, політико-просвітницька, інформаційна, процедурно-регулятивна форми) та поетапним, що розглядає форми взаємодії на кожному з етапів виборчого процесу.

Основний зміст роботи

1. Регіоналізація і вибори як засоби вдосконалення владних відносин в Україні: теорія та практик” [Моногр.] / В. В. Лісничий, В. О. Грищенко, О. В. Радченко та ін.; За заг. Ред. О. О.Дьоміна; Кер. авт. кол В. В. Лісничий. - Х.: Вид-во ХАРРІ УАДУ “Магістр”, 2003. - 580 с. (Авт. - 6,16 друк. арк.).

2. Сучасний виборчий PR: Навчальний посібник / В. В. Лісничий, В. О. Грищенко, В. М. Іванов та інші. - 2-ге вид., доп. й перероб. - К.: Вид-во “Професіонал”, 2004. - 384 с. (Авт. - 6,56 друк. арк.).

3. Радченко О.В. Грищенко В. О. Соціальний договір як особлива форма організації держави та сучасна виборча технологія //Суспільний діалог “народ-влада”: досвід Луганщини. - Луганськ: ВАТ “ЛОД”, 2003. - С. 34 - 57. (Авт. - 0,9 друк. арк.).

4. Радченко О.В. Суспільний договір як інструмент демократизації виборів// Вплив виборів 2002 року на формування стабілізуючого владного потенціалу Луганщини: Мат. наук.-практ. конф., 27.06.2002 р. - Луганськ: Альма-матер, 2002. - С. 67 - 76.

5. Радченко О.В. Відмінні особливості виборчого суспільного діалогу в малих адміністративно-територіальних одиницях // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во ХАРРІ УАДУ “Магістр”, 2002. - № 2(13): У 2 ч. - Ч ІІ. - С. 89 - 94.6.

6. Радченко О.В. Місце та роль адміністративного ресурсу у виборчому процесі в Україні // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во ХАРРІ УАДУ “Магістр”, 2003. - № 1(15). - С. 124 - 132.

7. Радченко О.В. Виборча субєктність регіональних територіальних утворень в Україні // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во ХАРРІ НАДУ “Магістр”, 2003. - № 2(16) - С. 258 - 263.

8. Радченко О.В. Виборчі принципи і вимоги: міжнародні стандарти та їх реалізація в умовах України // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во ХАРРІ НАДУ “Магістр”, 2004. - № 1(19). - С. 89 - 95.

9. Радченко О.В. Політична культура громадян як чинник взаємодії влади і суспільства // Актуальні проблеми внутрішньої політики. - 2004. - № 4. - С. 169 - 174.

10. Радченко О.В. Реалізація механізму народовладдя у контексті теорій демократії // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во ХАРРІ НАДУ “Магістр”, 2004. - № 2(20) - С. 241 - 248.