Інституціональні перетворення пенсійної системи України в умовах трансформації світової економіки - Автореферат

Трансформація світової економіки змінила характер міжнародних економічних відносин, які стають одним з визначальних факторів економічного зростання держав, що потребує реформування національної економіки з урахуванням тенденцій світогосподарського розвитку. Сучасний етап ринкових трансформацій економіки України передбачає, насамперед, розбудову таких складових економічної системи, які, з одного боку, здатні забезпечувати сприятливі умови для здійснення господарської діяльності, а з іншого - забезпечують сталий розвиток держави. Дисертацію виконано відповідно до напрямків науково-дослідної роботи кафедри світової економіки Гуманітарного університету “Запорізький інститут державного та муніципального управління” “Планування, прогнозування та державне регулювання макро-та мікроекономічних процесів” (номер держреєстрації 0102U003195), в рамках якої було досліджено основні тенденції та перспективи реформування системи пенсійного забезпечення в Україні. У процесі дослідження використано діалектичний метод наукового пізнання, а також загальнонаукові методи пізнання: методи теоретичного узагальнення, комплексного аналізу (для дослідження сутності соціальної захищеності, а також визначення категорії “соціальна захищеність”), порівняння та системного підходу (для дослідження та обґрунтування закономірностей формування трирівневої пенсійної системи в Україні), метод синтезу (при аналізі вітчизняного і світового досвіду формування системи недержавного пенсійного забезпечення), методи статистичного та математичного аналізу (при здійсненні прогнозування діяльності недержавних пенсійних фондів). отримали подальшого розвитку: визначення економічних передумов успішного реформування пенсійної систем України: зростання виробництва, зміцнення фінансового стану підприємств і відповідне нарощування фінансових можливостей пенсійної системи; розширення продуктивної зайнятості населення, мінімізація прихованого безробіття, тіньової зайнятості, захист трудових і соціальних інтересів громадян України на зарубіжних ринках праці; погашення заборгованості із заробітної плати, підвищення її розміру і збільшення питомої ваги у валовому внутрішньому продукті; розширення бази сплати пенсійних внесків за рахунок охоплення пенсійним страхуванням усіх категорій юридичних і фізичних осіб; припинення практики списання та реструктуризації заборгованості перед Пенсійним фондом; скасування пільг у сплаті пенсійних внесків і заборону запровадження нових пільг у виплаті пенсій без визначення джерел їх фінансування; переведення фінансування виплат пенсій сільським пенсіонерам і пільговим категоріям їх одержувачів з Пенсійного фонду на Державний бюджет, корпоративні та професійні пенсійні фонди;В роботі виділено передумови реформування системи пенсійного забезпечення в Україні: наявність кризових явищ в економіці України; несприятливі демографічні процеси, спричинені старінням населення; збільшення чисельності пенсіонерів через достроковий та пільговий вихід на пенсію; високий розмір пенсійних внесків і неадекватне їх відображення на розмірі пенсій; значне зростання недоїмки зборів від підприємств до Пенсійного фонду. Встановлено, що у нових соціально-економічних умовах істотно зростає роль пенсій в напрямку посилення соціальної захищеності населення внаслідок того, що період становлення ринкових відносин характеризується проявом тенденцій до скорочення можливостей громадян реалізувати в повному обсязі право на працю, посиленням інфляційних процесів, значним збільшенням числа соціально незахищеного населення, особливо пенсіонерів і інвалідів, скороченням бюджетних асигнувань і в той же час розширенням можливостей і сфери вкладання підприємствами і громадянами власних коштів у соціальні програми. Система пенсійного страхування є всеохоплюючою системою рівноправного характеру, якою передбачається розмежування джерел фінансування виплат пенсій між Пенсійним фондом та Державним бюджетом, іншими формами фінансування, а також розширення кола застрахованих осіб - працівники усіх сфер економіки, бюджетного сектору, торгівлі та послуг, великого, середнього та малого підприємництва, деяких категорій військовослужбовців, - що сприятиме посиленню як соціальної справедливості, так і фінансової стабільності Пенсійного фонду. У другому розділі “Аналіз вітчизняної та зарубіжних моделей пенсійного забезпечення” проаналізовано європейські та англо-американські системи пенсійного забезпечення, оцінено механізм пенсійного страхування як складову системи пенсійного забезпечення в світі, здійснено соціально-економічний аналіз системи регулювання пенсійного забезпечення. У випадках виникнення кризових ситуацій в процесі фінансування національних пенсійних систем застосовується досить широкий комплекс заходів: підвищення нормативного віку виходу на пенсію у поєднанні з економічним стимулюванням відкладеного виходу на пенсію, збільшення періоду врахування заробітку при визначенні розміру пенсії, підвищення абсолютних розмірів і частки страхових внесків, скорочення кількості пі

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ