Науково-методичні підходи до формування соціально-економічної системи цін на лікарські засоби - Автореферат

Ситуація, що склалася впродовж останніх років у сфері ціноутворення на лікарські засоби (ЛЗ), з позицій державних органів влади, науковців та практичних працівників галузі, вимагає невідкладного втручання держави, оскільки призводить до негативних соціально-економічних наслідків, що становлять загрозу національній безпеці держави, а також унеможливлює повноцінне забезпечення конституційних прав громадян на медичну та фармацевтичну допомогу. Проте, сучасні соціально-економічні умови в країні, що повязані зі світовою фінансовою кризою, потребують удосконалення існуючих науково-методичних підходів до формування системи цін на ЛЗ, розробки й упровадження нових методів державного регулювання ціноутворення, які дозволять визначати економічно обґрунтовану вартість фармацевтичної допомоги населенню, що є на сьогодні визначальним у вирішенні питань доступності ЛЗ, раціонального використання бюджетних коштів та підвищення ефективності діяльності субєктів фармацевтичного ринку. Мета дисертаційного дослідження полягає у вдосконаленні та розробці методів формування соціально-економічної системи цін на ЛЗ для підвищення рівня їх доступності для населення та оптимізації видатків на їх закупівлю. · удосконалити методики проведення моніторингу системи цін та показників доступності на ОЛЗ, а також державної реєстрації оптово-відпускних цін на ОЛЗ в умовах економічної кризи, провести моніторинг системи цін та показників доступності на ОЛЗ в Україні й опрацювати його результати; Обєктами дослідження були обрані: система цін на ЛЗ, зокрема оптово-відпускні та роздрібні, вільні та державно регульовані ціни; методи державного регулювання ціноутворення; регулюючі соціально-економічні переліки ЛЗ та ВМП; система референтних цін (СРЦ) на ОЛЗ; статистичні показники соціально-економічного розвитку країн зарубіжжя та України.Встановлено значну обмеженість системних наукових досліджень щодо визначення динаміки, структури та ефективності системи цін на ліки, що значно знижує ефективність та оперативність прийняття рішень з питань регулювання цін на ОЛЗ. Проведений аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду з питань ціноутворення на ЛЗ свідчить про необхідність підвищення соціально-економічної ефективності системи цін на ліки шляхом впровадження комплексу заходів щодо її формування, державного регулювання та реімбурсації їх вартості. Запропонована методика дисертаційного дослідження (рис.1.), яка передбачає оцінку методів державного регулювання цін на ліки в Україні та впровадження нових ефективних методів формування соціально-економічної системи цін на ЛЗ. Нами визначено три групи країн аналізу за внутрішніми факторами впливу на формування системи цін на ЛЗ: · I група країн із розвиненою економікою, високим рівнем соціальних гарантій, використовують жорстке регламентування та контроль з боку держави за цінами на ліки (Франція, Бельгія, Італія). Для цього ціни в цих країнах майже повністю регулюються державою шляхом державної реєстрації оптових цін виробника (митної вартості), обмеження торговельних надбавок, інколи застосовуються фіксовані ціни.У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукової проблеми, що полягає в розробці науково-методичних підходів до формування соціально-економічної системи цін на ЛЗ, шляхом удосконалення та розробки методів державного регулювання ціноутворення на ЛЗ в Україні, з метою підвищення рівня доступності ліків та оптимізації видатків на їх закупівлю. Уперше в Україні запропоновано методологічні принципи розробки соціально-економічних регулюючих переліків ЛЗ та ВМП у відповідності до вимог ВООЗ. Визначено класифікаційні ознаки та організаційно-економічні умови упровадження соціально-економічних регулюючих переліків у зарубіжній та вітчизняній практиці. Проаналізовано системи цін на ЛЗ у країнах зарубіжжя, визначено основні підходи до їх формування, методи державного регулювання та контролю за цінами. Опрацьовано результати моніторингу цін та показників доступності на ОЛЗ в Україні за період 2007-2009 рр. Визначено незадовільний стан щодо забезпечення державних гарантій на доступну фармацевтичну допомогу населенню, особливо для соціально-вразливих його верств.

2. Основний зміст роботи