Наукове обгрунтування та розробка методичних підходів до регулювання цін на лікарські засоби - Автореферат

Водночас, ціни на медикаменти в Україні не відповідають рівню платоспроможності переважної більшості населення, а також обсягу бюджетного фінансування державних закладів охорони здоровя. Як свідчить досвід, практика державного регулювання цін на медикаменти в Україні не є ефективною. На сучасному етапі розвитку фармацевтичної галузі видається необхідним проведення аналізу державної політики регулювання цін на лікарські засоби, виявлення особливостей і визначення шляхів створення ефективної системи ціноутворення на фармацевтичному ринку. • провести аналіз системи цін на ОЛЗ, визначити обґрунтованість динаміки оптових цін виробників (митної вартості), відпускних цін оптових фірм, роздрібних цін на медикаменти; дослідити варіацію цін на препарати-аналоги вітчизняного та зарубіжного виробництва; визначити розмір торговельної надбавки оптової та роздрібної ланок фармацевтичного ринку та показники доступності ОЛЗ. ціна лікарський фармацевтичний За підсумками дослідження розроблено і впроваджено у практичну діяльність державних органів, які здійснюють політику регулювання ціноутворення на медикаменти, а також навчальний процес вищих учбових закладів такі матеріали: інформаційний лист “Основні принципи державного регулювання системи цін на лікарські засоби в Україні”, (впроваджено Верховною Радою України, лист № 06-4/9-124 від 21.06.2002 р., Державним департаментом ЛЗ та ВМП МОЗ України, акт впровадження від 10.03.2003 р., ДАК “Ліки України”, акт впровадження від 15.10.2001 р.,); методичні рекомендації “Моніторинг системи цін на основні лікарські засоби”, які зареєстровані як нововведення в системі охорони здоровя, (впроваджено Державним департаментом ЛЗ та ВМП МОЗ України, акт впровадження від 18.03.2003 р., ДАК “Ліки України”, акт впровадження від 04.09.2002 р., Фармацевтичним управлінням Харківської обласної державної адміністрації, акт впровадження від 30.12.2003 р., Управлінням охорони здоровя Полтавської обласної державної адміністрації, акт впровадження від 16.12.2003 р., Інститутом підвищення кваліфікації спеціалістів фармації НФАУ, акт впровадження від 09.01.04 р., Харківським інститутом державного управління УАДУ, акт впровадження від 15.01.04 р., Львівським державним медичним університетом ім.З огляду на зазначено, майже усі країни прагнуть обмежити витрати на лікарське забезпечення, вживаючи заходів щодо контролю над цінами на лікарські засоби. Вивчення літератури та нормативних актів України щодо національної політики ціноутворення на лікарські засоби, дає можливість виділити сім історичних періодів застосування різноманітних підходів до регулювання цін: • встановлення фіксованих (прейскурантних) оптових та роздрібних цін на медикаменти, існування єдиного рівня цін на нові препарати і препарати-аналоги (1946-1991рр.); Аналіз літературних джерел свідчить про застосування різних методів державного регулювання цін на медикаменти, а саме: встановлення граничного рівня торговельних надбавок (їхнього фіксованого розміру або диференційованої шкали); включення лікарських засобів до переліку препаратів, що відпускаються безкоштовно або зі знижками, за умови зниження цін на них; встановлення опорних цін; обмеження ціни на новий препарат граничною надбавкою до вартості існуючого аналога; встановлення цін на лікарські засоби на основі співвідношення цін в інших країнах; ведення переговорів уповноважених органів державного управління та виробників про рівень цін та заплановані доходи; регулювання розміру прибутків виробників лікарських засобів. Проведений аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду регулювання цін на фармацевтичну продукцію підтверджує необхідність створення концептуальної моделі розробки та впровадження комплексу заходів щодо державного регулювання цін на лікарські засоби в Україні. Ціни на основні лікарські засоби, що входять до Національного переліку, підлягають державному регулюванню згідно міжнародних норм.Враховуючи вітчизняний та зарубіжний досвід державного регулювання фармацевтичного сектору розроблено комплекс заходів щодо регулювання цін на медикаменти у сучасних умовах: постійне ведення Національного переліку ОЛЗ України, експертиза та реєстрація цін виробників основних лікарських засобів, моніторинг системи цін на ОЛЗ. Запропоновані основні підходи до державного регулювання цін на основні лікарські засоби в Україні відповідають загальним принципам ціноутворення на медикаменти, прийнятим країнами Європейського Співтовариства, а саме, запроваджують прозорість, гласність та реалістичність ціноутворення на фармацевтичну продукцію. Розроблена методика проведення експертизи та державної реєстрації цін виробників ОЛЗ враховує особливості сучасного стану розвитку фармацевтичного ринку, сприяє вітчизняному виробництву і імпорту основних лікарських засобів за цінами, які узгоджені з державними органами, та забезпечує раціональне використання бюджетних коштів, спрямованих на закупівлю медикаментів, і, як наслідок, гарантовану доступність основних лікарських засобів населенню країни. Запропонований

Основний зміст роботи