Научно-техническая политика в странах СНГ: современное состояние и перспективы инновационного развития - Автореферат

Страны, которые сегодня осуществляют свою политику в направлении модернизации, демонстрируют растущую эффективность и высокие темпы экономического развития, обеспечивая за счет инноваций до 85% прироста валового внутреннего продукта, а на долю самых динамичных из них - США, Японии и Германии, вместе взятых, приходится сегодня 43% глобального ВВП (в текущих долларовых ценах). Формирование государственной политики, способной обеспечить инновационное развитие национальной экономики, является одним из наиболее сложных, но важных вызовов для стран СНГ, за растущей экономической активностью которых в последние годы скрываются тревожные тенденции продолжающегося движения к деиндустриализации производства и нарастающему технологическому отставанию. Становится очевидным, что без продуманной структурной трансформации народного хозяйства и прежде всего его переориентации с энергосырьевой на инновационную модель развития, страны СНГ не в состоянии решать задачи, связанные с необходимостью скорейшего преодоления технологического отставания и существенного повышения конкурентоспособности экономики. Другими словами, только построение выверенной научно-технической политики, нацеленной на развертывание процессов перевода научных знаний в инновации и производственную деятельность, позволит странам СНГ выйти из сложившегося тупика, реально приступить к модернизации национальной экономики и активнее включиться в мирохозяйственные связи. Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области развития мирового хозяйства, современных экономических отношений, в частности, посвященные проблемам экономического роста и НТП в условиях расширяющихся процессов глобализации и региональной интеграции, выбора стратегии развития и закономерностям перехода к экономике инновационного типа, среди них: Абалкин Л.И., Богомолов О.Т., Глазьев С.Ю., Гринберг Р.С., Дынкин А.А., Ивантер В.В., Некипелов А.Д., Быков А.Н., Глинкина С.П., Голиченко О.Г, Иванов В.В., Иванова Н.И., Вардомский Л.Б, Варшавский А.Е., Зевин Л.З., Комков Н.И., Ленчук Е.Б., Дежина И.Г., Осьмова М.Н., Сорокин Д.Е., Сильвестров С.Н., Шелюбская Н.В., Шишков Ю.В., Шмелев Н.П., Яковец Ю.В.Фактически это означает, что наука и инновации в жизни современного общества приобретают совершенно новую роль и значимость, оказываясь в центре не только экономической, но и политической жизни. Причем, чем радикальнее и глубже прорывы в науке и технике, технологии и информационном обеспечении, тем больше бизнес и общество возлагают надежду именно на государство, его ресурсы и институты. Переходный период на постсоветском пространстве, начавшийся после распада СССР более 15 лет назад, обернулся для вновь образовавшихся на его территории и вошедших в состав СНГ государств серьезными потерями в экономике, науке и технике, вызванными ликвидацией прежней централизованной системы и разрушением некогда единого в регионе экономического пространства. В этой ситуации безусловный приоритет в экономике таких стран, как Россия, Украина, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, перешел к востребованной на мировом рынке продукции добывающего сектора и продуктам первичной переработки сырья, экспорт которых благодаря благоприятной динамике цен обеспечивал в последние годы успешный экономический фон странам-экспортерам, также как и ряду других стран СНГ (Беларуси, Грузии, Армении, Молдове), получавшим до недавнего времени российские углеводороды на льготных условиях. 1.Закон «О науке и государственной научно-технической политике» (1996) 2.Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года (Утверждены Президентом РФ, 2002) 3.Основные направления государственной инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий (Распоряжение Правительства РФ, 2003) 4.Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2010 года (Утверждены Правительством РФ, 2005) 5.Стратегия развития науки и инноваций РФ на период до 2015 года (Утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, 2006) 1.Программа развития научно-инновационной деятельности (Постановление Правительства РБ, 1996) 2.Концепция и Программа развития промышленного комплекса РБ на 1998-2015 гг. (Указ Президента РБ, 1998.) 3.Концепция инновационной политики РБ на 2003-2007 гг. (Постановление Правительства РБ, 2003). 4.Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики РБ до 2010 г. (Постановление Правительства РБ, 2003) 5.Перечень приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований РБ на 2006-2010 гг. (Постановление Правительства РБ, 2005.) 1.«Вопросы создания технопарков и инновационных структур других типов» (Распоряжение Президента, 1996.) 2.Концепция научно-технического и инновационного развития (Принята Верховной Радой, 1999.) 3.Закон «О специальном режиме инвестиционной и инновационной деятельности технологических парков» (1999) 3.Закон об инновационной деятельности (2002) 4.Закон

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ