Направления совершенствования работы Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого бизнеса - Дипломная работа

Глава 1. Государственная политика малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях власти 1.1 Государственная политика в отношении малого предпринимательства на федеральном уровне 1.2 Оценка состояния и развития малого бизнеса в Челябинской области 1.3 Направления и формы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Челябинской области Глава 2. Проблемы и пути совершенствования деятельности Министерства экономического развития Челябинской области 2.1 Основные направления деятельности Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого предпринимательства 2.2 Программы малого бизнеса как инструмент деятельности Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого предпринимательства 2.3 Пути совершенствования государственной поддержки малого предпринимательства в Челябинской области Заключение Список использованных источников и литературы Приложение Введение Поддержка и развитие малого бизнеса в России, в том числе и Челябинской области, относится к числу актуальных вопросов, поскольку разработка экономической политики невозможна без учета роли и места малого предпринимательства, интеграция процессов развития малого предпринимательства и решения социально-экономических задач является в этом отношении ключевым звеном. Но при этом сектор малого предпринимательства до сих пор не оказывает необходимого влияния на социальное и экономическое развитие страны ни с точки зрения объемов производства товаров и услуг, ни с точки зрения занятости населения, как в иных странах. В ряду актуальных направлений поддержки малого предпринимательства, как на федеральном, так и региональном уровнях должно стать более тесное взаимодействие малого бизнеса в контексте развития предпринимательских структур и, прежде всего, устойчивая хозяйственная кооперация малого, среднего и крупного бизнеса. В настоящее время для преодоления последствий мирового финансового и экономического кризиса особое значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, установление при их участии новых хозяйственных связей, в том числе внешнеэкономических. Цель работы - проанализировать существующую практику деятельности Министерства экономического развития Челябинской области по поддержке малого предпринимательства, выявить проблемы, а также выработать рекомендации по совершенствованию указанного вида деятельности. Источниками настоящего исследования послужили положения Конституции РФ, Гражданского, Налогового и Бюджетного кодексов РФ, федеральных законов и иных нормативных актов, регулирующих деятельность малого предпринимательства, информационные материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики, материалы Министерства экономического развития, собственные наблюдения автора. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий): - в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) которых суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов); - в уставном капитале которых доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов; - средняя численность работников которых за отчетный период не превышает 100 человек включительно. Также среди малых предприятий выделяют микропредприятия, численность работников которых не превышает 15 человек; - выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации. В качестве мер по развитию малого бизнеса в 2010 г. планируются следующие мероприятия: - увеличение государственной поддержки малого предпринимательства; - государственная финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, в том числе осуществляющих инновационную деятельность и производство высокотехнологичной продукции, а также поставляющих указанную продукцию на экспорт; - реализация программы финансовой поддержки малого предпринимательства ОАО «Российский банк развития»; - внесение изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части совершенствования механизмов лицензирования; - внесение изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и инди