Направления социальной поддержки малообеспеченных слоев населения - Дипломная работа

2.3 Анализ деятельности департамента в области социальной защиты малообеспеченных слоев населенияВ современных экономических условиях он заменил определение «социальное обеспечение», который использовался в советской экономике, где он отражал организационно-правовую форму социальной защиты, реализовываемую государством. Социальная защита как социальный институт, представляющий собой совокупность правовых норм, которые призванны решать определенные социальные и экономические проблемы, в международном контексте имеет дело с установленными законодательством категориями граждан. В рамках системы социальной защиты этим гражданам при наступлении установленных законодательством неблагоприятных условий предоставляется помощь в материальной и натуральной формах, а также в форме различного вида услуг[1]. Для осмысления состояния развития института социальной защиты в России и выработки национальной политики в отношении путей его дальнейшего развития в нашей стране представляется необходимым прежде всего отметить, что, хотя такой институт в России играет важнейшую роль в жизни российских граждан, но его развитие в определенной степени осуществляется стихийно, без должного представления о том, какие задачи и каким образом он должен решать и какова должна быть его организационная структура с точки зрения как организации системы правовых норм, так и административной структуры данного института, призванной разрабатывать и осуществлять на практике правовые нормы данного института. В советский период, изза слабой теоретической проработкой социальной защиты как социального института термин «социальное обеспечение» использовался в широком смысле для определения совокупности социально-экономических отношений в стране, касающихся вопросов социальной защиты.В странах со стабильной экономикой и с развитыми рыночными взаимоотношениями конкретно определено, какие социальные группы обязаны быть защищены в первую очередь государством. В настоящий момент, важную роль в поддержке малообеспеченных слоев населения играет развитие благотворительности, так как наше государство не в состоянии осуществить нужную помощь наиболее нуждающимся группам граждан. Поэтому, непосредственно государство обязано брать на себя основную заботу по защите и социальной поддержке малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации. Точное определение понятия государственной социальной помощи имеет большое практическое значение Для реализации данного закона необходимо определить круг получателей данной помощи, а также ее размер, периоды оказания и порядок назначения (или отказ в ее назначении). Не устанавливался минимальный размер пособий, не был четко очерчен круг лиц, которые могли бы получить данную помощь, а также не установлен порядок ее получения данной помощи.Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы малообеспеченного населения, на федеральном уровне является Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с законом области от 1марта 2005 года № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в вологодской области» государственная социальная помощь оказывается малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области. Величина прожиточного минимума семьи при определении права на государственную социальную помощь определяется как сумма величин прожиточных минимумов по соответствующим социально-демографическим группам населения, к которым относится каждый из членов семьи, деленная на число членов семьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума о основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации устанавливается в порядке, определенном законами субъекта Российской Федерации. Так, в I квартале 2018 года в Вологодской области действует постановление Правительства Вологодской области от 19 февраля 2018 года № 154 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за IV квартал 2017 года».Развитие экономики области происходит в рамках реализации целей, приоритетов и задач, обозначенных в Стратегии социально

Содержание социальный политика малообеспеченный семья

Введение

1. Теоретические аспекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения

1.1 Сущность социальной защиты населения

1.2 Понятие и структура малообеспеченных слоев населения

1.3 Государственная и социальная политика в отношении малообеспеченных семей

1.4 Нормативно - правовое регулирование

2. Анализ социальной поддержки малообеспеченных слоев населения Вологодской области

2.1 Общая характеристика Вологодской области и Департамента социальной защиты населения Вологодской области