Муниципальное управление лесным хозяйством - Курсовая работа

Глава 1. Теоретические основы управления лесным хозяйством в России 1.1 Основы государственного лесоуправления 1.2 Структура управления лесами РФ Глава 2. Отнесение лесов к государственной собственности предполагает необходимость организации государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. В 2000-х был выбран курс на укрепление централизации власти - в рамках выбранной политик был создан дополнительный уровень территориально-административного деления: федеральные округа, объединявшие несколько субъектов РФ, а к ним органы исполнительной власти масштабов федеральных округов, что вылилось в дублирование функций со стороны регионов, субъектов и территориальных округов, с одной стороны, и образование лишних бюрократических коридоров, с другой. При этом в целом ведётся активная политика децентрализации, в т.ч. и в лесной сфере - так, последний Лесной кодекс возложил большие обязательства в сфере на органы местного самоуправления, и сейчас можно воочию наблюдать диссонанс между широкими полномочиям регионов при функционировании органов исполнительной власти федеральных округов. Несколько месяцев я работала в департаменте Лесного хозяйства Нижегородской области (ДЛХ НО) и погрузилась в сферу достаточно, чтобы у меня сложилось несколько превратное впечатление о существующей системе лесоуправления. В дальнейшем данная курсовая работа станет фундаментом для моей дипломной работы - причем, и в теоретической, и в практической части: для планируемого мной рассмотрения различных состояний сферы муниципального лесохозяйствования на примере одного района Нижегородской области в зависимости от регулирующих нормативно-правовых актов, ориентации внутренней политики, общей специфики регламентации деятельности, что будет реализовано путём сравнения отдельных и общих показателей с перерывом в 5-10 лет с 80-х годов и до настоящего времени. Я активно использовала информацию с официальных сайтов -ДЛХ НО, Рослесхоза, Федерального агенства Лесного хозяйства. Основной целью работы является подробное рассмотрение муниципалитета в управлении лесным хозяйством, теоретически и на основании конкретного района; построение выводов о эффективности, перспективах и проблемах муниципального управления лесным хозяйством на примере Выксунского района Нижегородской области. Цель лесной политики заключатся в создании принципов и механизмов, которые легли бы в основу устойчивого управления всеми лесами страны, при этом учитывая интересы всех участников лесных отношений и способствуя объединению общественных интересов в достижении экономически эффективного, экологически ориентированного, социально ответственного использования лесов в интересах нынешнего и будущих поколений жителей России. В рамках использования лесов хотелось бы вкратце упомянуть про освоение лесов - это предоставление юридическим и физическим лицам в пользование на правах аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования лесных участков.