Муниципальная служба - Курсовая работа

Актуальность темы: В современных условиях перехода России на демократические, рыночные принципы организации общества и государства как никогда остро встает вопрос о выборе наиболее эффективных для нашей страны форм самоорганизации и самоуправления населения на местах. От правильности выбора и полноценного функционирования этих форм, без преувеличения, зависит настоящее и будущее нашей страны, так как именно в недрах местного самоуправления, непосредственно опирающегося на инициативу и активность граждан в решении актуальных для конкретной территории проблем, кроется потенциал, способный обеспечить устранение многих кризисных явлений в жизни российского общества, а также придать ему дополнительные стимулы для развития. Осуществляемая в России перестройка политической системы требует научного подхода к государственному и муниципальному управлению, который основывается на объективных законах и принципах социального управления. Эта перестройка базируется на конституционных принципах разделения властей, осуществлении федеративного устройства и местного самоуправления. Формирование местного самоуправления в нашей стране оказалось одной из самых трудных задач государственного строительства. И одной из важнейших проблем, связанных с развитием местного самоуправления, является правильная кадровая политика, совершенствование системы подготовки, повышения квалификации кадров для муниципальной службы. Дать понятие статуса муниципального служащего, раскрыть содержание понятия; 4. Провести сравнительную характеристику муниципальной службы в Российской Федерации и зарубежных странах (на примере США, Италии). 1. Но окончательный этап в становлении местного самоуправления начался с 26 октября 1993 года, когда было утверждено Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 1.2 Органы муниципального управления Окончательная модель местного самоуправления была закреплена в рамках принятия Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года. В структуру органов местного самоуправления вошли: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.(п.1 ст.34) Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а так же прочие вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования. В каждом субъекте Российской Федерации реестр должностей муниципальных служащих представляет собой перечень наименований в соответствии с классификацией органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, с обязательным учетом исторических и культурных традиций. 2.3 Оценка кадров муниципального управления Оценка кадров муниципального управления является в значительной мере сложным делом, требующим высококвалифицированных специалистов на достаточно высоком уровне.