Мониторинг бюджетной политики России, проводимой на современном этапе, ее проблемы и перспективы - Дипломная работа

Глава 1. Теоретические основы формирования бюджетной политики 1.1 Эволюционное развитие бюджетной политики России 1.2 Социально-экономическая сущность и функции бюджета 1.3 Цель, задачи и основные принципы реализации бюджетной политики 1.4 Зарубежный опыт формирования бюджетной политики Глава 2. Мониторинг проводимой бюджетной политики России на современном этапе ее проблемы и перспективы 2.1 Анализ современной бюджетной политики в области доходов 2.2 Оценка бюджетной политики России в области расходов 2.3 Мониторинг межбюджетных отношений с субъектами РФ 2.4 Проблемы и пути их решения в области формирования бюджетной политики России на современном этапе Заключение Список использованных источников Приложения Введение Бюджетная политика государства - это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений, осуществляемых с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Актуальность данной темы дипломной работы прослеживается в том, что главной целью бюджетной политики России на 2015-2017 годы является повышение уровня и качества жизни населения. Основными результатами реализации бюджетной политики в период до 2014 года стали обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, оптимизация расходов федерального бюджета, формирование федерального бюджета на основе государственных программ, переход к формированию государственных заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, совершенствование налоговой системы, межбюджетных отношений, управления государственными активами и обязательствами, формирование Бюджета для граждан. Либеральный экономический курс ещё вчера считался единственно верным и незыблемым. Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на трудах научно-экспертного сообщества по теории финансов, бюджета, бюджетного устройства, бюджетной системы и бюджетной политики. Информационная база исследования представлена монографиями, периодическими научными и деловыми печатными изданиями, сборниками статей, научными докладами, материалами научных конференций и семинаров, информационно-аналитическими материалами, нормативно-правовыми актами Министерства финансов РФ, Счётной палаты РФ, Федерального казначейства и др., учебной и справочной литературой, материалами интернет-ресурсов. бюджет бюджетная политика российская Глава 1. Основные нововведения данного направления: в соответствии с политикой местного самоуправления бюджетная система РФ становится трехуровневой; устанавливаются четкие правила разграничения расходных обязательств; существенно расширяется финансовая самостоятельность субнациональных властей (за счет налоговой автономии); законодательно закрепляются новые формы и принципы распределения межбюджетных трансфертов. Реализация этой реформы осуществляется в соответствии с Концепцией Правительства РФ по пяти направлениям: реформа бюджетной классификации и бюджетного учета (приближение к международным стандартам); переход к среднесрочному финансовому планированию - составление 3-летнего финансового плана; оценка и планирование результативности бюджетных расходов; эксперимент по внедрению среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат (далее СБОР); изменение порядка рассмотрения бюджетов (3 чтения). С помощью бюджета в руках государства аккумулируется значительная часть созданного в стране ВВП, распределяемого и перераспределяемого для решения тактических и стратегических задач по обеспечению экономического роста, развитию производительных сил, регулированию темпов и пропорций развития производственного и научного потенциалов в регионах страны, удовлетворения социальных потребностей населения и повышения его уровня жизни. Определению сущности и роли бюджета посвящены работы Романовского М.В. [18], Поляка Г.Б. [16] и других. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях составления федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Стимулирование структурных изменений за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственных программ, следование бюджетным правилам для обеспечения устойчивости федерального бюджета при изменении мировых цен на нефть, а также повышение эффективности управления неналоговыми поступлениями в федеральный бюджет будут способствовать снижению значимости нефтегазовых доходов в структуре бюджетных поступлений. Плановая либерализация финансово-бюджетной сферы, рекомендованная МВФ России до 2018 г., должна довести этот показатель до 32,1 %, что означает недополучение доходов в бюджет до 2018 г. ежегодно в размере 3,3-3,5 трлн. руб., исходя из параметров 2014 г. Схожую с российской динамику показывают развивающиеся страны, у которых средний показатель отношения доходов к ВВП также сократился вследствие кризиса - с 25,6 % в 2013 г. до 27,7 % в 2014 г. Долгосроч