Механизмы функционирования Государственного Центра занятости - Дипломная работа

Исследование проблем занятости населения всегда было актуальным, что обусловлено высокой степенью ее значимости для каждого человека и всего общества в целом. В условиях рыночной экономики сфера занятости оказывает влияние практически на все сферы жизнедеятельности общества: самым тесным образом связаны уровень жизни населения, экономические процессы, образование, изменения в стратификационной структуре общества, социальная и демографическая структура, общественные ценности и сознание, а также на формирование жизненных стандартов и социальных ориентиров людей. Современная ситуация на рынке труда характеризуется сокращением численности занятого населения, ростом безработицы, увеличением продолжительности периода незанятости. В целом за последние годы в сфере занятости происходили процессы, при которых выросло число высвобождаемых работников, снизилась численность населения, занятого экономически значимой деятельностью, расширились масштабы вторичной занятости и занятости; в неформальном секторе, произошло перераспределение работников по формам собственности. По-прежнему в каждой второй территории России уровень безработицы превышает среднероссийский, отсутствует четко выраженная государственная политика при выборе направлений расходования собранных в фондах занятости средств, тем самым приводит к резкому возрастанию так называемой вынужденной профессиональной миграции населения. В настоящее время до 40% выпускников профессиональных учебных заведений не могут своевременно найти работу. Сегодня становятся актуальными и вопросы эффективности всей системы государственной службы занятости и необходимости оценки деятельности ФСЗ и ее территориальных органов. Современное состояние проблем занятости характеризуется острой необходимостью теоретического осмысления, особенно в условиях города, где политика занятости должна направляться не только на создание единой сети баз данных по существующим вакансиям, но и на повышение информированности населения о проблемах занятости, а также формирование системы профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения, ориентированной на потребность в рабочих местах, создание центров психологического консультирования, т.е. всего того, что способствовало бы повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных на рынке труда. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: - рассмотреть основные теоретико-методологические подходы и формы к изучению занятости населения; - раскрыть особенности развития службы занятости населения; - проанализировать специфику современного функционирования государственной службы занятости населения города - исследовать состояние занятости с помощью проведения опроса населения; Объект исследования - деятельность Государственного учреждения «Центр занятости населения г. Махачкала» Предмет исследования - процессы деятельности анализируемого центра занятости, заключающиеся в формах регулирования занятости, предоставляемых услугах, а также проблемы, возникающие при совершенствовании и развитии Центром государственного регулирования занятости. В ходе выполнения дипломной работы использованы теоретико-методологические материалы по вопросам занятости населения, статистические материалы государственного Центра занятости города, текущие документы по вопросам занятости населения г. Махачкалы, эмпирические исследования. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ ЗАНЯТОСТИ 1.1 Занятость населения: общее понятие Одним из важных показателей, характеризующих состояние национальной экономики, являются занятость и безработица, как они проявляются в разных структурах общества. Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им заработок (трудовой доход). Органы государственных структур занятости были ориентированы на оказание социальной поддержки безработным гражданам. Специалисты отмечают резкое снижение использования трудового потенциала России, сохранение негативных тенденций в его динамике количественных и качественных показателей. Для реализации своего права на труд граждане ведут самостоятельный поиск работы или обращаются в органы службы занятости (обращение гражданина в органы службы занятости в целях поиска работы - право гражданина, но не обязанность), которые, в свою очередь, призваны оказывать содействие гражданам в поиске подходящей работы. Агентства по трудоустройству стремятся предложить как можно больше вариантов трудоустройства для людей ищущих работу (здесь они представляют интересы работников), а так же за определенную плату предоставляют доступ работодателям к базам данных своих кандидатов. Отчасти это объясняется снижением доверия у населения к этому виду агентств, а так же перспективностью и доходностью агентств по подбору персонала.