Механизмы борьбы с коррупцией в системе государственного управления - Дипломная работа

Сегодня взгляды государства и общества на коррупцию в целом остаются весьма разнообразными. Существуют разные мнения о причинах возникновения, значении и степени влияния данного явления на государственные и общественные институты, что во многом объясняется тем, кем исследуются вопросы коррупции - экономистами, социологами, политологами или правоведами. !!!!!Политическая наука, описывая проявления коррупции при конкретно-исторических формах политического устройства, прежде всего, подходит к коррупции как деформации политической организации общества. Основной, присущий юридической науке подход в том, что коррупцию определяют как умышленно-преступное использование должностными лицами доверенных им прав и властных полномочий в целях обогащения или получения имущественных, и неимущественных благ, преимуществ в любой форме.Данный параграф посвящен рассмотрению правовых основ организации борьбы с коррупцией в Кыргызской Республике. Уголовный кодекс Кыргызской Республики определяет коррупцию как «умышленное деяние, состоящее в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных, любых иных благ и преимуществ, а также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающим угрозу интересам общества или государства». Исследование коррупции с точки зрения уголовно-правового характера подразумевает рассмотрение его элементов состава преступления. Государственная служба - это деятельность должностных лиц по осуществлению государственных функций. Общественная опасность данного деяния состоит в том, что лицо, представленное, например, в системе исполнительной государственной власти, устанавливая устойчивую связь с каким-либо коммерческим учреждением, регулярно представляет информацию либо продвигает его интересы при кредитовании, при участии в тендере и т.д.По данным Transparency International за 2013 год, в Кыргызстане по-прежнему сохраняется высокий уровень коррупции. В Индексе восприятия коррупции в 2013 году (ИВК) Кыргызстан набрал 24 балла и занял 150 место среди 177 стран. Об этом сообщает офис международной организации Transparency International в Кыргызстане. То, что в нынешнем году в списке стран-участников Индекса восприятия коррупции наше государство занимает 150 место, в отличии от 2012 года, когда КР находилась на 154 месте, говорит лишь о том, что данный список пополнился новыми странами, а также были изменены позиции некоторых стран. Уголовный кодекс Кыргызской Республики определяет коррупцию как «умышленное деяние, состоящее в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных, любых иных благ и преимуществ, а также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающим угрозу интересам общества или государства». Общим объектом рассматриваемого преступления является общественная опасность, посягающая против государственной власти. Государственные функции исполняют: Президент, депутаты ЖК КР, члены правительства, судьи, работники правоохранительных органов, а также специальных служб (например, «Альфа»), а также государственные служащие в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе». Целью Стратегии является уменьшение уровня коррупции в Кыргызской Республике путем устранения причин, порождающих ее, адекватных правоохранительных мер, а также через создание в обществе нетерпимого отношения к коррупции с помощью координации сил и средств различных государственных структур, международных донорских организаций и НПО.