Механизм экономической интеграции оралманов в казахстанское общество - Диссертация

интеграция оралман институциональный экономический.1.1 Сущность и место понятия «оралман» в системе миграции. Проблемы демографии и, связанных с ней миграционных процессов, всегда были актуальными для становления казахстанской государственности. По своей территории (свыше 2,73 млн. кв.км.) Казахстан входит в десятку крупнейших стран мира [1], тогда как по численности населения он относится к категории малых стран [2]. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике на 1 января 2006 года численность населения Республики Казахстан составляла 15,3 миллионов человек, а плотность населения на один квадратный километр всего - 5,5 человек [3]. В любой стране на демографическую ситуацию существенное влияние оказывают такие факторы как рождаемость, смертность, естественный прирост населения, браки и разводы, которые принято считать основными демографическими факторами [4]. Миграция населения - одна из проблем, составляющих предмет изучения многих наук: социологии, демографии, экономической географии, экономики и народонаселения и т.д. В результате этой многочисленной и массовой эмиграции за рубежом была образована казахская диаспора.Миграционная политика в целом, а в ее рамках политика относительно оралманов является составной частью государственной внешней и внутренней политики Казахстана. В перспективе же она должна стать целостной одной из приоритетных областей национальной политики РК. Миграционная политика Республики Казахстан основана на Конституции Республики Казахстан; общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договора; законы и иные нормативно-правовые акты Республики Казахстан, собственно государственной политики, общественного согласия и четкого (индивидуального) интереса. Было утверждено Положение о Департаменте по миграции населения при Министерстве труда Республики Казахстан.Разработка общего механизма интеграции оралманов в казахстанское общество возможно в рамках более широкой теории интеграции иммигрантов вообще в современной действительности многих стран. В связи с этим профессором Рыбаковским Л.Л. была предложена концепция трехстадийности миграционного процесса [45]. В механике основными компонентами механизма являются: а) входное устройство (звено), получающее движение от источника-машины двигателя; б) выходное устройство (звено) - само орудие или рабочая машина; в) устройство (звено), которое передает, распределяет и переносит движение его с входного устройства на выходное устройство» [47]. На наш взгляд, этим «входным звеном» МИИ выступает казахская диаспора за рубежом, тогда как «источником движения», «исходным субъектом» в этом звене выступает отдельные члены этой диаспоры, желающие возвратиться на свою историческую родину. Это определение «механизм интеграции иммигрантов-оралманов» (МИО) в широком смысле слова. Механизм интеграции иммигрантов вообще, оралманов в частности представляет собой сложную систему, поэтому для его (механизма интеграции) анализа необходимо использовать системный подход. В “Концепции миграционной политики Республики Казахстан”, одобренной правительством РК 5 сентября 2000г. отмечено, что при реализации миграционной политики перед органами государственной власти Республики Казахстан, общественными объединениями стоят следующие задачи: 1.