Місцеві бюджети та їх вплив на соціально-економічний розвиток адміністративного району - Дипломная работа

Зміст Вступ Розділ I. Місцеві бюджети, як основна складова бюджетної системи України 1.1 Місцеві бюджети: суть, значення та структура 1.2 Характеристика доходів та видатків місцевих бюджетів 1.3 Соціально-економічний розвиток району і його залежність від місцевих бюджетів Розділ II. Особливості формування місцевих бюджетів Ізяславського району 2.1 Соціально-економічна характеристика району 2.2 Основні джерела формування дохідної частини місцевих бюджетів 2.3 Аналіз видаткової частини місцевих бюджетів Розділ III. Напрями вдосконалення виконання місцевих бюджетів 3.1 Значення місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку району 3.2 Проблема збалансування доходів та видатків місцевих бюджетів в умовах економічних перетворень Висновки та пропозиції Список використаних джерел ВСТУП Актуальність теми. З набуттям Україною суверенітету розгорнувся процес реформування фінансової системи. Важливим складником цього процесу стало реформування місцевих бюджетів, адже вони займають одне з центральних місць в фінансовій системі нашої держави, в них зосереджується значна частина державних фінансових ресурсів. Місцеві бюджети здійснюють безпосередній вплив на задоволення різних потреб населення, стан та якість надання державних послуг. Проте, внаслідок постійних трансформаційних процесів в економіці посилення ролі місцевих бюджетів України, які є інструментом регулювання економічного і соціального розвитку, питання формування і використання фінансових ресурсів місцевих бюджетів є на сьогодні досить актуальними і потребують постійного дослідження. Предметом даного дослідження є грошові відносини, які виникають між державою, юридичними і фізичними особами з приводу формування фонду грошових коштів. Законодавчою та нормативно-правовою основою даної роботи є Конституція України, Бюджетний кодекс, закони України, постанови ВРУ, постанови КМУ, укази Президента України. До наукової новизни відносяться самостійні розробки автора, а саме: - обґрунтовані та дістали подальший розвиток місце та роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку регіону, у частині фінансових відносин, що виникають у процесі формування та подальшого використання фінансових ресурсів регіону; - узагальнено, на основі факторного аналізу, рівень соціально-економічного розвитку району та виявлено основні фактори впливу на нього, з подальшими пропозиціями їх усунення, а саме: безробіття населення, розпорядження бюджетними коштами розпорядниками, контроль за використанням видатків місцевих бюджетів зі сторони державних органів влади; - запропоновано більш детально здійснити планування програм розвитку регіону на довгостроковий період, більш ніж десять років. Другий розділ присвячено аналізу формування та використання фінансових ресурсів місцевих бюджетів за період 2003 - 2005рр. У третьому розділі визначені актуальні проблеми функціонування місцевих бюджетів та запропоновано напрями їх вдосконалення та шляхи збалансування дохідної та видаткової частини. Місцеві бюджети, як основна складова бюджетної системи України 1.1 Місцеві бюджети: суть, значення та структура Становлення місцевого самоврядування в Україні неможливо розглядати відокремлено від загальносвітових, у тому числі загальноєвропейських тенденцій суспільного розвитку, в процесі яких відбувався розподіл влади між державними органами та місцевими органами влади, здійснювалися заходи з реформування останніх, створення відповідної законодавчої бази, запровадження механізмів фінансової автономності органів місцевого самоврядування. Передумови для відродження й розвитку місцевого самоврядування в незалежній Україні були створені ще Законом СРСР Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР від 9.04.1990 р. Прийняття цього закону проходило в умовах послаблення комуністичного впливу, скасування всеохоплюючого державно-партійного керівництва життям країни, зміцнення місцевих рад народних депутатів, обраних на принципово нових, демократичних засадах. У преамбулі до закону зазначалося, що місцеве самоврядування - це територіальна самоорганізація громадян для самостійного вирішення безпосередньо або через державні та громадські органи, які вони обирають, усіх питань місцевого життя з огляду на інтереси населення на основі законів Української РСР та власної фінансово-економічної бази. Ці питання зумовлювалися контекстом майже одночасно ухваленого Закону Української РСР Про бюджетну систему Української РСР від 5.12.1990 р., де вперше була зроблена спроба чіткого розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи. Цим кодексом визначаються засади бюджетної системи України її структура, принципи, правові засади функціонування, основи бюджетного процесу і міжбюджетних відносин та відповідальність за порушення бюджетного законодавства. Бюджети місцевого самоврядування - це бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх обєднань. Через місцеві бюджети складаються певні фінансові взаємовідносини органів самоврядування практично з усіма підприємствами, установа