Понятие лесных ресурсов. Проблемы кадастровой оценки лесных участков. Сущность работ по лесоустройству. Составляющие кадастровой стоимости эксплуатационных лесов. Необходимость упорядочивания системы государственного кадастрового учета лесных участков.
Земли лесного фонда РФ занимают 67% территории России, причем непосредственно леса занимают 74% площади лесного фонда. Поэтому необходимо признать наличие особенностей у лесного участка по сравнению с земельным участком. Лесным участком, объектом кадастрового учета, может признаваться только такая часть поверхности земли, которая характеризуется всей совокупностью необходимых признаков. Пока в России не все участки земель лесного фонда являются объектами, в отношении которых проведены лесоустройство и государственный кадастровый учет. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда допускается до 1 января 2015 года без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.К ресурсам относится та часть природных богатств, которая необходима для подержания и развития сферы социально-экономических отношений в человеческом обществе, т.е. ресурс есть то, что используется человеком. Кирееву, лесные ресурсы - это накапливающиеся и хранящиеся в лесном фонде почвенные, водные, растительные, животные источники удовлетворения потребностей человека. В эту же группу недревесных ресурсов, полагаем, можно включить также рекреационные и эстетические полезности (ресурсы) леса. С целью учета природных ресурсов по состоянию на сегодняшний день ведется кадастр, где с определенной точностью выявлено их количество, география и характеристики (показатели). Различают водный, земельный, лесной и т. д. кадастры.По отношению к лесным ресурсам необходимо, чтобы результаты оценки отвечали современным требованиям по точности, трудозатратам, а также были доступны пользователям. Повышение точности и доступности лесотаксационной и экологической информации можно классифицировать как проблемы оценки лесных ресурсов при инвентаризации лесов, ведении экологического мониторинга и кадастра. Оценка лесных ресурсов производится по их видам с определением учетных показателей, стоимости на текущее время и на перспективу. Кроме натуральных показателей, характеризующих лесные ресурсы, при ведении кадастра предусмотрена их стоимостная оценка. Переход к стоимости производится посредством умножения запаса ресурса на стоимость единицы.Кадастровая оценка участков лесного фонда используется для: расчета размера платы, взимаемой за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) за изъятие земель лесного фонда; определения размеров платежей за пользование участками лесного фонда; оценки хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства. 68 рассматривает государственный лесной кадастр как систему сведений об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда, необходимых для государственного управления лесами. В территориальных органах управления лесным хозяйством кадастр ведется на основе материалов лесоустройства, а также на основе аэротаксационных и других обследований лесов, представленных в форме лесо-кадастровых книг. Но наряду с этим схема содержала в себе положение об использовании данных лесного кадастра для «оптимального управления состоянием и использованием лесных ресурсов», что предусматривало и эколого-экономическую оценку леса, т. е. оценку не только ресурсов, но и других функций леса. Утверждения, что кадастровая оценка леса важна только при купле-продаже лесных земель, т. е. при наличии частной собственности на леса, основаны на однобоком подходе; в этом случае учитываются только результативный аспект и расходы (затратный аспект) лесопользования, а глобальная региональная и локальная средоформирующая роль леса во внимание не берется.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно Закону о ГКН кадастр содержит сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь земельного участка и др. Лесной реестр содержит документированную информацию: о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах; об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках; о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
План
Содержание
Введение
1. Лесные ресурсы и проблемы их оценки
1.1 Понятие лесные ресурсы
1.2 Проблемы оценки лесных ресурсов
2. Основные подходы к кадастровой оценке лесных участков
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Земли лесного фонда РФ занимают 67% территории России, причем непосредственно леса занимают 74% площади лесного фонда.
Земельный участок делает лесным определенная совокупность древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на нем. Поэтому необходимо признать наличие особенностей у лесного участка по сравнению с земельным участком. В связи с этим только в отношении лесных участков проводятся лесоустройство и проектирование лесных участков. Лесным участком, объектом кадастрового учета, может признаваться только такая часть поверхности земли, которая характеризуется всей совокупностью необходимых признаков. Пока в России не все участки земель лесного фонда являются объектами, в отношении которых проведены лесоустройство и государственный кадастровый учет.
Государственный кадастровый учет лесных участков в России осуществляется в соответствии со статьей 92 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) и Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту - Закон о ГКН).
Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда допускается до 1 января 2015 года без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Целью настоящей работы является исследование особенностей лесного кадастра, как разновидности земельного кадастра.
Задачами настоящей работы является: - рассмотреть понятие лесных ресурсов;
- выявить проблемы оценки лесных ресурсов;
- изучить основные подходы к кадастровой оценке лесных участков.
Структура работы обусловлена ее целью. Реферат состоит из двух глав, двух разделов, заключения и списка использованной литературы.
Вывод
лесной ресурс кадастр оценка
В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, лесные участки, являющиеся в соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ одним из видов земельных участков, относятся к объектам недвижимости. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования объекта недвижимости или изменения его характеристик производится его государственный кадастровый учет.
Государственный лесной реестр, согласно статье 91 ЛК РФ, представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках. Согласно Закону о ГКН кадастр содержит сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь земельного участка и др.
Лесной реестр содержит документированную информацию: о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах; об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках; о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
Кадастр недвижимости содержит кадастровый номер, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Лесной реестр таких номеров не содержит, однако идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним может осуществляться по условному номеру, который присваивается лесному участку.
Список литературы
1. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости"
3. Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 (ред. от 09.06.2014) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
4. Методика государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации. Утверждена Росземкадастром 15.04.2002 г. № П/263.
5. Приказ Росземкадастра от 17.10.2002 N П/336 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации"
6. Постановление Администрации Красноярского края № 1018-П от 09.01.2001 г.
7. Асаул А.Н., Иванов С.Н., Старовойтов М.К. Экономика недвижимости. Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПБ.: АНО «ИПЭВ», 2011. -304 с.
8. Лебедев Ю.В., Мезенина О.Б., Чмирев Н.С. Методические принципы эколого-экономической оценки лесных земель (лесов): уч. пособие. Екатеринбург: Урал. гос. лесотехн. ун-т, 2011. 76 с.
9. Мезенина О.Б. Основные подходы к кадастровой оценке лесных участков // Вестник башкирского государственного аграрного университета - 2013 - №1 - с.134-136
10. Суткевич Е.А. Особенности государственного кадастра и учета лесных участков // Кадастр недвижимости - 2012 - №4 (29) - с.39-47
11. Фарбер С.К., Вараксин Г.С. Лесные ресурсы и проблемы их оценки // Вестник Красноярского государственного аграрного университета - 2011 - №7 - с.3-6
Размещено на
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы