Критерии и приоритеты программно-целевого развития депрессивного региона (на материалах Республики Калмыкия) - Автореферат

Актуальность темы исследования определяется тем, что развитие региональных социально-экономических систем характеризуется высокой степенью зависимости от функционирования производственных структур, влияние которых в решении социальных, экологических и экономических проблем субъектов федерации усиливается. Необходимость научно-обоснованных решений на средне-и долгосрочную перспективу нашла свое отражение в принятых за последние годы законах и постановлениях по развитию субъектов федерации, в которых предусматриваются качественно новые подходы к трансформации социально-экономических систем регионов в условиях многообразия форм собственности и рыночных отношений. Особое значение эти проблемы имеют в депрессивных регионах, где развитие базисных и сопряженных с ними отраслей и видов экономической деятельности сдерживается как диспаритетом цен на энергоресурсы и аграрную продукцию, так и нерешенностью вопросов, связанных с выбором и реализацией «точек роста», приоритетов экономического развития. Исследования закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил, экономического районирования, методов планирования и управления региональным развитием, разработки инструментария прогнозно-программного обеспечения устойчивого развития экономики регионов осуществлялись Аганбегяном А.Г., Бандманом М.К., Барановским Н.Н., Гликманом Н., Колосовским Н.Н., Лариной Н., Некрасовым Н.Н., Немчиновым В.С., Пчелинцевым О., Хандуевым П., Четыркиным Е., Шнипер Р. и др. Весомый вклад в разработку методологии развития региональных социально-экономических систем внесли многие ученые, в том числе Абалкин Л., Бадмахалгаев Л., Бильчак В., Бочурин А., Видяпин В., Винокуров М., Гранберг А., Грязнова А., Жеребин В., Ивантер В., Игнатов В., Иншаков О., Клейнер Г., Когут А., Минакир П., Маршалова А., Мацкуляк И., Новоселов А., Ныммик С., Попов А., Тяглов С., Ушвицкий Л., Цатхланова Т., Шнипер Р. и др.К первой относятся ресурсный потенциал, платежеспособный спрос, уровень и качество жизни населения, инфраструктура, формирующие экономический рост региона, ко второй - сельское хозяйство и заготовки, ряд приоритетных отраслей промышленности (прежде всего, топливная, электроэнергетика, пищевая), транспортный комплекс (в связи с особым геополитическим положением республики), а также туризм, охота и рыболовство (с учетом специфических особенностей Калмыкии в европейской части страны), которые должны развиваться на инновационной основе. Главным результатом экономической деятельности субъекта Федерации является валовой региональный продукт, на трансформацию которого оказывают влияние многие факторы, в том числе, живой и прошлый (основные фонды и инвестиции в основной капитал) труд, объемы промышленной и сельскохозяйственной продукции, характеристики использования ресурсов производства и др. С позиций характеристик уровней и использования ресурсов производства по Республике Калмыкия наблюдаются различные тенденции - по периодам снижаются фондовооруженность труда и капитализация производства (в рамках обеспеченности валового регионального продукта инвестициями), после больших значений во втором периоде, соотношение инвестиций и основных фондов фондоотдача и производительность труда в третьем периоде уменьшаются. Расчеты, с помощью многофакторного корреляционно-регрессионного анализа по Республике Калмыкия показали, что в системе факторов социально-экономического развития региона выделяются инвестиционная деятельность и сельское хозяйство республики, которые являются мощными мультипликаторами общественного воспроизводства, опосредуя развитие других сфер и отраслей региональной экономики. Экономико-математическое моделирование социально-экономического состояния и развития Южного федерального округа позволило обосновать по данным за 2006г. производственную функцию зависимости главного экономического показателя в виде валового регионального продукта (У, млн.руб.) от наиболее значимых факторов: численности занятых в экономике (Х1, тыс. чел.), инвестиций в основной капитал (Х2, млн. руб.), сальдированного финансового результата организаций (Х3, млн. руб.) и бюджетной обеспеченности (Х4, руб./чел.

Основное содержание, выводы и рекомендации диссертации

14. Пашнанов Э.Л. Синдяшкин Н.И., Фукс В.С. Инвестиционная программа Республики Калмыкия - Хальмг Тангч до 2000г. Москва: ЦЭНИИ. 1992. 0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).

15. Пашнанов Э.Л. Развитие и размещение производительных сил Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в условиях перехода на рыночные отношения / Развитие регионов в условиях перехода к рыночной экономике. Москва: ЦЭНИИ. 1992. 1,2 п.л.

16. Пашнанов Э.Л., Бадмаев С.Б., Натыров А.К. Проблемы развития и размещения производительных сил на региональном уровне (на примере Республики Калмыкия) / Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики. М.: РЭА. 1999. 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

17. Пашнанов Э.Л., Бадмахалгаев Л.Ц., Сангаева Е.Э., Натыров А.К. Основные положения прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 1996-2000 гг. и долгосрочную перспективу до 2005г. / Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики. М.: РЭА. 1999. 0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).

18. Пашнанов Э.Л. Республика Калмыкия как мезорайон областного ранга Российской Федерации / Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики. М.: РЭА. 1999. 0,3 п.л.

19. Пашнанов Э.Л. Занятость и рынок труда в регионе как функции локальной экономики / Региональная экономика России.- М.: РЭА. 1999. 0,8 п.л.

20. Пашнанов Э.Л. Государственное регулирование финансовых институтов на рынке ценных печатных бумаг / Региональная экономика России. М.: РЭА. 1999. 1,1 п.л.

21. Пашнанов Э.Л. Оффшорная зона Республики Калмыкия - внутренний российский налоговый оазис / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,8 п.л.

22. Пашнанов Э.Л., Натыров А.К. Региональный аспект общероссийских процессов в экономике и социальной сфере / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 1,0 п.л. (в т.ч. автора 0,5 п.л.).

23. Пашнанов Э.Л., Пашнанов М.Э. Денежные агрегаты в экономике региона / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

24. Пашнанов Э.Л., Пашнанов М.Э. Исторический аспект формирования модели регулирования фондового рынка / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

25. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т. Формирование и развитие региональных фондовых рынков /Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,9 п.л. (в т.ч. автора 0,45 п.л.).

26. Пашнанов Э.Л. Основные направления реформирования фондового рынка / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,6 п. л.

27. Пашнанов Э.Л., Сенглеев В.Б. Основные направления реализации первоочередных задач социально-экономического развития Республики Калмыкия / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999.0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

28. Пашнанов Э.Л., Мантаева Э.И. Состояние и развитие внешнеэкономического комплекса Республики Калмыкия /Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,4 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).

29. Пашнанов Э.Л., Борликов Г.М. Социальная ориентация развития экономики Республики Калмыкия /Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 1,6п.л. (в т.ч. автора 0,8 п.л.).

30. Пашнанов Э.Л., Сенглеев В.Б. Социально - экономическое состояние Республики Калмыкия / Социально-экономические преобразования в Республике Калмыкия в условиях рыночной экономики. Элиста: Джангар. 1999. 0,8 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

31. Пашнанов Э.Л. Экономика Республики Калмыкия в период перехода к рыночным отношениям / Экономика Калмыкии: история и перспективы. Элиста: ККИ - 1999. 0,7 п.л.

32. Пашнанов Э.Л., Умгаева О.В. Система казначейства. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ. 2001. 5,1 п.л. (в т.ч. автора 2,6 п.л.).

33. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т. и др. Экономика предприятия. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ. 2001. 9,3 п.л. (в т.ч. автора 1,9 п.л.).

34. Пашнанов Э.Л., Бакинова Т.И. и др. Экономика предприятия. Элиста: Джангар. 2003. 18,6 п.л. (в т.ч. автора 3,7 п.л.).

35. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т., Карданова Л.И. и др. Маркетинг. Элиста: Джангар. 2003. 20,0 п.л. (в т.ч. автора 4,0 п.л.).

36. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т., Карданова Л.И. и др. Экономика предприятия. 2-е изд, перераб. и доп. Элиста: Джангар. 2004. 28,4 п.л. (в т.ч. автора 4,7 п.л.).

37. Пашнанов Э.Л. Все начиналось с податного участка // Бюджет. 2002.- № 1. 0,4 п.л.

38. Пашнанов Э.Л., Романенко Н.М. Развитие институтов государственного финансового контроля и его эффективность в регионах / Резервы повышения эффективности государственного финансового контроля в Республике Калмыкия. Элиста: КИСЭПИ. 2003. 1,1 п.л. (в т.ч. автора 0,5 п.л.).

39. Пашнанов Э.Л. Практика применения норм бюджетного законодательства в процессе осуществления финансового контроля / Резервы повышения эффективности государственного финансового контроля в Республике Калмыкия. Элиста: КИСЭПИ. 2003. 0,7 п.л.

40. Пашнанов Э.Л. Основные направления региональной политики / Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Волгоград: ВИН. 2005. 0,25п.л.

41. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т. Роль и методы прогнозирования в мезорегиональной экономической системе / Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Волгоград: ВИН. 2005. 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,15 п.л.).

42. Пашнанов Э.Л. Трансформационные изменения регионального АПК в условиях рыночных преобразований //Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Этноэкономика в модели стратегического развития Юга России: Материалы VIII Международной научно-практической конференции, г.Волжский, 22-24 сентября 2005г. Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2006. 0,3 п.л.

43. Пашнанов Э.Л. Роль финансов в осуществлении региональной политики государства/ Институциональная среда формирования экономического роста России: методология оценки, критерии оптимальности, перспективы развития.- Элиста: Джангар. 2005. 0,5 п.л.

44. Пашнанов Э.Л. Современные тенденции развития промышленного сектора Республики Калмыкия / Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы.- Волгоград: ВОЛГУ. 2005. 0,3 п.л.

45. Пашнанов Э.Л. Цатхланова Т.Т. Особенности развития регионального предпринимательства // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы - Волгоград: ВОЛГУ. 2005. 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,15 п.л.).

46. Пашнанов Э.Л. Методические подходы к разработке концепции социально-экономического развития региона // Вестник Калмыцкого государственного университета.2006.-0,4п.л.

47. Пашнанов Э.Л. Региональная экономика: история развития, проблемы и их решения / Экономическая история России: проблемы, поиски, решения. Волгоград: ВОЛГУ.2006. 0,8 п.л.

48. Пашнанов Э.Л., Цатхланова Т.Т. Предпосылки формирования и развития региональной экономики / Становление и развитие рынка и рыночных отношений (история, проблемы, перспективы). Элиста: Джангар. 2005. 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,25 п.л.).

49. Пашнанов Э.Л. Методологические основы развития производительных сил в региональной экономической системе /Становление и развитие рынка и рыночных отношений (история, проблемы, перспективы). Элиста: Джангар. 2005. 0,5 п.л.

50. Пашнанов Э.Л. Развитие теории предпринимательской деятельности // Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики: материалы междунар. науч.практ.конф. Астрахань: ЦНТЭП. 2006. 0,2 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.)

51. Пашнанов Э.Л. Диагностика и приоритеты развития реального сектора региональной экономики // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: критерии и приоритеты. Волгоград: РПК «Политехник». 2006. 0,6 п.л.

52. Пашнанов Э.Л., Пашнанова К.В. Критерии и индикаторы оценки эффективности региональных программ // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: критерии и приоритеты. Волгоград: РПК «Политехник». 2006. 0,6 п.л. (в т.ч. автора 0,3 п.л.).

53. Пашнанов Э.Л. Инвестиционная привлекательность Республики Калмыкия в системе регионов ЮФО // Проблемы развития в условиях трансформации общества. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Элиста: КТИ. 2007. 0,6 п.л.

54. Пашнанов Э.Л. Выбор приоритетов развития региональной социально-экономической системы // Экономическое и социальное развитие республик Юга России: этапы становления, взаимосвязи, трансформационные процессы, современное положение и перспективы». Межрегиональная научно-практическая конференция, 24-25 января 2008г. Элиста: Изд-во КГУ, 2008.- 0,2 п.л.

55. Пашнанов Э.Л. Практика кассового обслуживания исполнения республиканского и местных бюджетов УФК по Республике Калмыкия // социально-экономическая и финансовая политика регионов в процессе перехода на инновационный путь развития. Сборник научных трудов. Волгоград. ВОЛГТУ. РПК «Политехник», 2008.- 172. 0,8 п. л.

56. Пашнанов Э.Л. Развитие и поддержка малого бизнеса в регионе на пути инновационного развития // Инновационные приоритеты развития бизнеса: региональный аспект. Материалы международной научно-практической конференции. Элиста. АПП Джангар. 2008. 0,5 п.л.

57. Пашнанов Э.Л. Внедрение и реализация инновационных технологий в органах федерального казначейства Республики Калмыкия // Стратегические приоритеты развития государственных и муниципальных финансов в условиях реформирования бюджетного процесса. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Изд-во ООО «ЦПК» Волгоград. 2008. 0,2 п.л.

58. Пашнанов Э.Л. Теоретические основы развития региональных социально-экономических систем // Социально-экономические и политические проблемы Астраханской области как геополитического центра Прикаспия. Астрахань. АГТУ, 2008. 0,2 п.л.

Размещено на .ru