Состояние и динамика экологической преступности как социально-правового явления, ее детерминанты. Криминологическая характеристика личности преступника в сфере экологии. Организация борьбы с преступностью. Меры профилактики экологических преступлений.
Учитывая важность борьбы с экологическими преступлениями, законодатель выделил, впервые в истории нашего законодательства, нормы об ответственности за экологические преступления в самостоятельную главу Уголовного кодекса. Преступность в сфере экологии - сложная совокупность преступлений против окружающей среды, т.е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства. Экологическая преступность - отрицательное, сложное по характеру социально-правовое явление, складывающееся из совокупности экологических преступлений, совершенных в определенный временной период, на определенной территории, в определенном регионе или стране в целом, и подрывающее биологические основы существования человеческого общества (Криминология (под ред. Однако борьба с экологическими преступлениями на фоне ухудшающейся из года в год криминогенной ситуации в стране правоохранительными органами до сих пор не считается приоритетной. Преступления, связанные с загрязнением природной среды (ст.250,251.252 УК РФ УК РФ), составляют всего 2% от общего числа зарегистрированных экологических преступлений, менее 1% - все остальные преступления.В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют многочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянно действующие вытекают из противоречий, присущих общественным отношениям, определяющим сущность, характер и процесс взаимодействия человека и природы. Переориентация России с плановой на рыночную экономику наряду с определенными положительными результатами привела к расстыковке экономических и экологических интересов общества, государства и его граждан, ускорила процессы деградации окружающей природной среды, создала условия для развития новых реальных стимулов совершения экологических преступлений. Самоустранение от разработки, финансирования и реализации мероприятий по охране природы, а также ненадлежащее их выполнение все чаще оправдываются руководителями предприятий и предпринимателями как вызванные необходимостью избежать банкротства, сохранить рабочие места, снизить себестоимость выпускаемой продукции. Многие иностранные фирмы активно осваивают территорию России с целью хранения и захоронения радиоактивных материалов и высокотоксичных отходов, для создания экологически опасных производств, внедрения экологически грязных технологий, ввоза мусора, загрязняющего окружающую среду, а также сбыта некачественных или запрещенных к использованию в своих странах продуктов питания и других потребительских товаров.Нравственно-психологические характеристики личности преступника в сфере экологии имеют весьма широкий диапазон. Иногда они - типичные ситуативные преступники, имеющие незначительные нравственные дефекты, уступающие давлению неблагоприятных жизненных обстоятельств (например, вынужденные заниматься незаконной порубкой вследствие материальных затруднений, связанных с невыплатой зарплаты). Изучение личности преступника по экологическим преступлениям, позволило установить ее социально-демографическую и социальную характеристики. Анализ полученных данных о социальном положении преступников и уровне их образования свидетельствует, что подавляющее число имели неполное среднее, среднее образование или были малограмотны. В социально-негативном плане субъектов экологических преступлений можно выделить три уровня: первый уровень - импульсивный уровень, проявляющийся в безразличии к указанной проблеме.Деятельность субъектов по предупреждению преступлений в сфере экологии призвана целенаправленно воздействовать на объективные причины и условия совершения экологических преступлений, на криминогенные ситуации в отдельных регионах, провоцирующие преступные посягательства, на негативные личностные свойства, а также антисоциальное поведение людей, совершивших экологические преступления. Дополнительные возможности для усиления работы по предупреждению экологических преступлений и правонарушений появляются в результате создания в некоторых регионах экологической милиции, имея в виду, что особую роль в предупреждении преступности в сфере экологии как субъекту профилактики принадлежит правоохранительным органам, особенно милиции. Следует отметить, что успех борьбы с преступностью в сфере экологии в значительной мере определяется последовательностью и эффективностью деятельности правоохранительных органов, их решительностью и наступательностью в достижении поставленной цели. В своей профилактической деятельности органы местного самоуправления должны взаимодействовать с другими субъектами предупреждения преступлений в сфере экологии. Уровень преступности в сфере экологии (как и в любой сфере) зависит от плотности контакта